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货币政策|确保宏观政策落地见效（经济新方位·下半年工作怎么干）( 二 )


一筹莫展之际 ， 中信银行杭州分行找上门 ， 介绍了支持复工复产的线上信用贷款产品：无需任何抵质押物 ， 全线上办理 ， 还支持随借随还 ， 信用贷款金额可达100万元 。陈建康立即线上申请贷款 ， 很快贷款就到账了 。
数据显示 ， 上半年人民币贷款增加12.09万亿元 ， 同比多增2.42万亿元 。截至5月末 ， 制造业中长期贷款余额4.28万亿 ， 同比增长19.6% ， 增速创2011年2月以来新高 。其中 ， 高技术制造业中长期贷款同比增40.9% ， 延续了过去几年的高速增长态势 。
中共中央政治局会议指出 ， 要保持货币供应量和社会融资规模合理增长 ， 推动综合融资成本明显下降 。要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业 。
中国社科院国家金融与发展实验室副主任曾刚认为 ， 货币政策要更加灵活适度、精准导向 ， 是指货币政策要根据国内国际经济形势的实际需要 ， 灵活、适度调整 。要保持流动性合理充裕 ， 为扩大内需提供合适的货币政策环境 ， 满足实体经济需要 ， 引导融资成本进一步降低 。同时 ， 也要考虑物价等因素 ， 保持货币供应量和社会融资规模合理增长 。
交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟分析 ， 未来货币政策在流动性总量灵活适度的基调下 ， 将实施更多定向性组合政策 。预计以银行信贷为主的间接融资将更加倾向于非金融企业 ， 尤其是要保证制造业、中小微、“三农”等信贷资源增速逐步提升 。直接融资方面 ， 预计也将对企业发债、上市等提供便利性 。
“应加快落实前期各种政策措施 ， 确保中小微企业融资获得感明显增强 ， 首贷率、续贷率显著提高 。”新网银行首席研究员董希淼说 ， 还要深化金融科技应用 ， 大力发展数字普惠金融 ， 提高为中小微企业服务的能力和效率 。
加强宏观经济政策协调配合 ， 促进形成集成效应
“税务部门帮忙联系贷款银行 ， 线上提交申请 ， 10分钟后就收到了预审批通过短信 。”湖北乐金电气公司财务人员张克兰说 ， 受疫情影响 ， 公司一度遇到严重资金困难 。为帮助更多中小微企业引来金融活水 ， 武汉市税务局5月20日联合市地方金融工作局、工商业联合会以及6家银行机构 ， 开展银税互动助力中小微企业复工复产活动 ， 现场为签约贷款企业授信2.8亿元 。
上半年 ， 武汉税务携手17家银行通过银税互动服务 ， 授信87.7亿元 ， 8174户企业获得贷款81.8亿元 ， 其中小微企业获得贷款53.4亿元 ， 占比68.28% 。
围绕就业、产业、区域等政策 ， 中共中央政治局会议强调“宏观经济政策要加强协调配合”“形成集成效应” 。
对此 ， 曾刚认为 ， 宏观经济政策制定要更具系统性 ， 要和就业、产业、区域等具体的、结构性的政策协同配合 ， 让宏观经济政策更具实效 ， 落地见效 ， 更好服务实体经济发展 。
“一般情况下 ， 不同政策出自不同部门 。如果这些部门只是各自独立决策而不能协调配合 ， 宏观经济政策就不能实现最佳政策目标 。”董希淼说 。
“形成合力 ， 可以产生1+1>2的效果 。相反 ， 有些政策如果单兵作战 ， 效果可能会小于1甚至为零 。”杨志勇说 ， 比如财政贴息贷款 ， 对重点行业和小微企业加大支持力度 ， 就是财政政策和货币政策有机协调配合 ， 有效解决资金供应问题 。这两项政策与就业、产业政策等配合 ， 则能更好实现各类公共政策目标 。


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