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服务|对话商务部研究院专家：应对疫情冲击 各国不应关门搞保护主义

新京报讯（采访人员 张璐）因新冠肺炎疫情影响 ， 今年全球服务贸易遭受了较大冲击 。 在此背景下 ， 9月上旬 ， 2020年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）将在北京举办 。
服贸领域应该如何渡过难关？北京举办服贸会有何积极意义？我国服务贸易未来将如何发展？
就此 ， 新京报采访人员专访了商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊 。 他认为 ， 各国应携手应对疫情对全球贸易投资、产业链供应链等带来的负面影响 ， 尽可能开放市场 ， 不要关门搞保护主义 。
服务|对话商务部研究院专家：应对疫情冲击 各国不应关门搞保护主义
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商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊 。 受访者供图
旅行服务、建筑类、运输类服贸受疫情冲击较大
新京报：能否简单介绍下什么是服务贸易？
李俊：从不同的角度来说 ， 服务贸易有不同定义 。 国际货币基金组织（IMF）的定义是 ， 居民和非居民之间的服务交易 。 居民既包括自然人也包括企业法人 ， 也就是中国个人和中国的企业与外国的个人和外国的企业之间相互进行的服务交易 。
所以 ， 服务贸易是以居民和非居民作为判定的标准 ， 而不是以跨越国境或者跨越关境为判定的标准 ， 这和货物贸易有非常大的区别 。
世贸组织（WTO）把服务贸易分成4种类型 ， 一是跨境交付；二是境外消费；三是商业存在 ， 即通过投资形式提供服务 ， 比如外国服务企业在中国跨国经营；四是自然人流动 ， 就是提供服务的人跨越国境模式的服务贸易 ， 比如中国的老师到美国教中文 。
WTO还把服贸细分为12大类、155个小类 ， 比如旅行、运输、通信、文化娱乐、教育、环境等 。
新京报：服务贸易在对外贸易中处于什么地位？
李俊：从国际收支层面看 ， 服务贸易占全球贸易总额的比重为24% 。 但如果从服务贸易4种模式全口径来看 ， 2019年 WTO报告第一次测算了4种模式全口径服务贸易占全球贸易的比重 ， 得到了将近40%的结果 。
从增加值角度看 ， 即使是货物贸易出口 ， 也包含了服务业增加值 ， 比如出口一个机床或者一台汽车 ， 可能就包含物流投入、设计投入等 。 从这方面看 ， 服务出口占全球出口总额的比重将近50% 。 总之一句话 ， 服务贸易其实是非常重要的 。
新京报：新冠肺炎疫情对全球服务贸易产生了什么影响？
李俊：疫情对人的跨境移动造成了最直接的冲击 ， 全球以旅行服务为代表的传统服务贸易下降非常明显 ， 旅行服务贸易包括跨境旅游、留学等 ， 占全球服务贸易约25% 。
跟人跨境流动相关的还有建筑服务 ， 比如工程承包、劳务输出等；还有就是运输服务 ， 比如航空客运、海运等都受到了影响 。
新京报：我国服务贸易发展现状如何？
李俊：受疫情影响 ， 我国旅行、建筑、运输类三类服务贸易也受到了冲击 ， 但从前5个月数据来看 ， 以数字服务为代表的新兴服务贸易比较稳定 ， 恢复较快 ， 尤其是可以跨境交付的数字服务 ， 如软件信息服务、互联网服务等 。
今年前六个月 ， 我国服务外包执行额同比增长10.9% ， 新兴服务贸易占服务贸易总额的比重大概为40% 。
各国应尽可能开放市场 不要关门搞保护主义
新京报：面对冲击 ， 全球服务贸易领域应该如何渡过难关？
李俊：各国应携手应对疫情对全球贸易投资、产业链供应链和服务贸易的冲击 ， 相互合作和扶持 ， 在尽可能的条件下能够开放市场 ， 不要关门搞保护主义 。
同时 ， 要适应当前的形势 ， 发展一些可以和疫情相伴相生 ， 甚至有助于抗击疫情的业态 ， 比如医疗服务、中医药服务、互联网服务等 。 以前需要面对面开展的服务 ， 也可以通过线上的方式进行交易 。
多发展数字化业态 ， 包括促进传统服务贸易的数字化转型 ， 是应对冲击很重要的思路 。


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