新冠疫情减缓航运业减排投资,一半以上船东不愿更新船队
遭遇新冠大流行打击的航运业或将被迫放缓其减排步伐 。
控制着全球近一半商业远洋船队的欧洲共同体船东协会(ECSA)在一项行业调查中表示 , 自全球开始大面积实施封锁措施以来 , 除油轮外 , 各航运行业的收入同比下降了60%之多 , 四分之三的成员将停止或减少对清洁船舶的投资 。
国际海事组织(IMO)在2018年提出 , 要在2050年将航运业的温室气体排放量在2008年的基础上减少至少50% , 并在2030年将每吨海水中的二氧化碳排放量减少40%以上 。 该组织估计 , 除非采取行动限制污染 , 否则到2050年排放量将增加50%~250% 。
然而 , 在新冠肺炎疫情导致全球经济和贸易萎靡、复苏前景也陷入不确定性时 , 船东们的首要任务是维持业务 , 对气候变化的关注被放在了次要位置 。
“有30%的受访者表示在危机消退后 , 会减少在温室气体减排方面的投资;另有约44%的人表示不再会将资金投入到低碳趋势中;只有26%的受访者认为 , 在疫情平息后 , 他们在这一领域的投资不会受到新冠肺炎疫情的冲击 。 ”ECSA表示 。

疫情阻碍对减排的投资
IMO的温室气体减排初步战略规定 , 到2030年船舶的二氧化碳排放量比2008年减少40个百分点 , 到2050年减少70个百分点 , 这些减排目标将要求航运业从根本上改变燃料、发动机技术 , 甚至船舶设计 。
然而 , 这些标准带来的改变将增添数十亿美元的新成本 。 正如IMO秘书长林基泽曾表示 , 航运业为保护环境所付出的成本“将是历史上最大的” 。 比如 , IMO今年1月出台的新任务旨在使约6万艘远洋船削减硫磺排放 。 但航运业高管表示 , 改用低硫燃料或安装硫磺捕集排气系统等措施 , 将在未来4年内给航运公司增加约500亿美元的开支 。
另一方面 , IMO的初步战略原本预计将在2023年进行修订 , 这也导致即使在新冠大流行暴发之前 , 碍于政策的不确定性 , 许多船东仍不愿意投资更为清洁的新船 。 据美媒报道 , 一般而言 , 一艘船舶的使用寿命为25年 , 因此未来十年的任何新订单都应该遵循将来的政策标准 , 比如使用生物燃料、氨、氢气、电池或其他形式的燃料作为推进力 。 随着新冠肺炎疫情的出现 , 这一层面的进展将被进一步推迟 。
具体而言 , 对于任何一家船舶公司来说 , 订购新一代船舶都需要巨大规模的融资 , 但在疫情得到控制之前 , 银行基本上已经回避了对航运业的投资 。 ECSA提出 , 各经济体缺乏适用于航运业的流动性问题的措施 。 即使在推出相应措施的情况下 , 在实践中 , 银行往往要么没有提供选择 , 要么就是提供的选择带来的行政负担超过了营收 。
根据ECSA的调查 , 有一半以上的受访者表示将不愿再更新船队 , 37%的受访者认为未来的更新力度将低于以前 , 只有11%的受访者希望支出水平能够恢复到疫情前 。
那么 , IMO会因为疫情的发生而推后其倡导减排的议程吗?挪威气候环境部专家主任奥弗泰多(Sveinung Oftedal)在接受第一财经采访人员采访时表示 , 从全球角度来说 , IMO对于温室气体排放战略的讨论活动已经延后 , 这是因为各方没有办法按时参加讨论 , 但现在IMO也在组织线上虚拟会议 。 未来IMO会发布更多措施 , 保证能够满足减排的目标 。 总体来说 , IMO针对减排的政策至今没有太大的改变 。
发展中国家航运业绿色转型遇挫
ECSA称 , 在2020年第二季度 , 除油轮外 , 欧洲航运业的每一个部门都面临着直接收入损失 , 受冲击最严重的部分是渡轮、邮轮、汽车运输船和离岸服务船 。 调查发现 , 74%的受访者预计即使下半年正常经营 , 今年内也不会恢复到疫情前的业务水平 。
“新冠肺炎疫情的确十分严峻 , 对我们也产生了一些较为严重的影响 , 各国和国际上已经采取了一些应对措施 。 航运业 , 特别是国际航运业所面临的挑战非常严峻 , 我们也希望能找到共同应对挑战的办法 。 ” 奥弗泰多表示 。
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