每日经济新闻|最高十年免税！国务院出台半导体八大优惠政策，这些企业将受益
每经采访人员：朱成祥 胥帅每经编辑：魏官红
8月4日 ， 国务院发布了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》） ， 称为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境 ， 深化产业国际合作 ， 提升产业创新能力和发展质量 ， 制定上述政策 。
《若干政策》分为八大领域 ， 包括财税政策、投融资政策、研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策、市场应用政策和国际合作政策 。 其中 ， 半导体行业及投资者最为关注的 ， 当属财税政策 。
另一方面 ， 在科创板上市的中芯国际（688981 ， SH）等半导体行业相关个股 ， 或将受益于上述政策 ， 获得更好发展空间 。
财税政策最受关注
在财税政策中 ， 最受关注的即第一条 ， 对于集成电路企业的减免政策 。 其中 ， 集成电路生产企业减免力度最大 ， 上述《若干政策》显示 ， 国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含） ， 且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目 ， 第一年至第十年免征企业所得税 。
线宽小于28纳米（含）免征十年企业所得税 ， 优惠力度可见一斑 。 品利基金半导体投资经理陈启对《每日经济新闻》采访人员表示：“28纳米及以下制程标准的晶圆代工厂 ， 除了中芯国际 ， 理论上还有华虹、台积电（南京）、厦门联芯、南沙粤芯以及武汉弘芯满足条件 。 若将IDM企业算在内 ， 合肥长鑫也将符合标准 。 ”
对于上述政策 ， 有投资者认为 ， 经营期15年是指已经持续经营了超过15年 ， 因而该项政策或是专门为中芯国际准备 。 对此 ， 陈启认为：“经营期认定尚不明确（已经经营超过15年 ， 或未来存续期超过15年） ， 若以持续经营时间超过15年计算 ， 满足该标准的只有中芯国际和华虹 ， 而两家公司并不是所有项目都满足 。 ”
陈启也表示 ， 不要仅仅局限于28纳米 ， 集成电路全行业都有优惠政策 ， 只是力度有所不同 。 据《若干政策》 ， 相对28纳米及以下制程 ， 其他成熟工艺优惠力度有所下降 。 65纳米（含）且经营期15年以上的集成电路生产企业、项目 ， 第一年至第五年免征企业所得税 ， 第六年至第十年减半征收 。
而130纳米（含）且经营期在10年以上的企业、项目 ， 则是第一年至第二年免征 ， 第三年至第五年减半征收 。 对于线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业纳税年度发生的亏损 ， 准予向以后年度结转 ， 总结转年限最长不得超过10年 。
国家同时也鼓励集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业 ， 自获利年度起 ， 第一年至第二年免征企业所得税 ， 第三年至第五年减半征收 。
产业链迎机会
上述《若干政策》是针对半导体行业的实质性减税 ， 特别是针对最上游的设备制造环节 。 根据申万行业分类 ， A股涉及集成电路的个股多达41家 ， 包括中芯国际、上海贝岭、士兰微 。 涉及半导体材料的仅有11家 ， 包括北方华创、沪硅产业、江丰电子、南大光电等 。
本文插图
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而经营期在15年以上的（以已经持续经营的年限计算）的集成电路A股上市公司仅有31家 。 对于这类企业 ， 第一年至第十年免征企业所得税自然构成最大利好 。 比如 ， 根据瑞芯微2019年的年报 ， 期初预缴企业所得税为25.9万元；紫光国微2019年企业所得税的期末余额达到了2108万元 。
不论经营期如何认定 ， 中芯国际均符合“第一年至第十年免征企业所得税”的标准 。 在企业经济核算当中 ， 减税减负相当于减少企业的成本费用 ， 成本边际改善将增加资本开支的效用 。 中芯国际扩大再生产增加设备采购和资本开支 ， 也将更有利于上游的半导体设备企业 。
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