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大众报业·大众日报|牢记嘱托 走在前列 全面开创丨山东经济正发生脱胎换骨的系统重塑( 二 )

【大众报业·大众日报|牢记嘱托 走在前列 全面开创丨山东经济正发生脱胎换骨的系统重塑】产业发展离不开良好的产业生态 ， 山东加大建链、延链、补链、强链力度 ， 研究谋划了培育优良产业生态的支持政策 ， 扎实实施装备制造、信息技术等22个重点产业推进方案 ， 逐步形成“参天大树”与“灌木丛”共生的产业生态 。
通过上述举措 ， 山东初步建立了以“十强”产业为主导的现代产业体系 ， “十强”产业特别是高端新兴产业发展明显提速 。 2019年 ， 新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、高端化工、现代金融5大产业增加值占生产总值的比重达到14%左右 。 今年 ， “十强”产业集群总规模突破3万亿元 。
在提升新旧动能转换的动力上 ， 山东坚持以深化改革破解体制机制约束 ， 统筹推进国有企业混改、投资审批制度、开发区体制机制、扩权强县等重点领域改革 ， 形成制度创新、流程再造成果70多个 ， 近三年累计削减省级行政事项4000多项 ， 全面推开“一网受理、一链办理、一网通办” ， “掌上办”服务事项突破2000个 ， 全省营商环境大幅改善 。 建立“十强”产业专班领衔推进机制 ， 每个专班由1名省领导同志牵头、1个规划引领、1个智库支持、1个联盟协会助力、1支或以上基金保障 ， 构建了统分结合、责权明确、运转高效的协调推进体系 。 颁布实施《山东省新旧动能转换促进条例》 ， 实现了各项工作的制度化、规范化 。 通过综试区建设国家评估 ， 争取国家赋予42项重大支持政策 ， 目前已落实28项 。
山东始终把创新作为第一动力 ， 启动实施省级大科学计划和大科学工程 ， 设立山东高等技术研究院等机制更加灵活的新型研发机构 ， 近三年实施600多项重大基础研究项目和重大科技创新工程 。 企业创新主体地位进一步增强 ， 2019年国家企业技术中心达到189家 ， 位居全国第一；今年上半年 ， 新入库高科技型中小企业达到1.2万家 ， 是去年全年的1.25倍 。
同时 ， 坚持以扩大开放拓展发展空间 。 国家战略平台集聚效应明显加速 ， 自贸试验区吸引注册企业2.2万家 ， 上合示范区现代贸易、区域物流、双向投资合作和商旅文交流发展“四个中心”建设已见雏形 ， 实施“一带一路”重大对外合作项目153个、完成投资1100亿元 ， 获批设立中日（青岛）地方发展示范区 ， 成功举办儒商大会、“日本—山东产业合作交流会”、跨国公司领导人青岛峰会等一系列重大活动 。 2019年新设外商投资企业突破2000家 ， 引进世界500强企业项目62个 。
此外 ， 山东还坚持以“三核引领”优化发展布局 。 省市一体化推进济南加快发展 ， 制定济南新旧动能转换起步区建设总体方案 ， 支持青岛、烟台集中力量打造轨道交通、智能家电、海工装备等千亿级产业集群；启动济青烟国际招商产业园建设 ， 滚动推出104.3平方公里产业净地 ， 面向全球精准招商 。 2019年 ， 三市生产总值占全省比重达到40.6% 。


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