【】张一鸣只剩告特朗普一条路了2020-08-05 10:36:500阅( 二 )
CFIUS的审查采取的是自愿申报的原则 , 并购交易双方可以在交易开始之前或交易完成后自愿向CFIUS提出审查申报 , 只有5%的在美外国投资项目会主动提出CFIUS申报 。 但CFIUS拥有不设时限的审查能力 。
2019年11月 , CFIUS开始审查字节跳动收购Musical.ly的交易 , TikTok这条“漏网之鱼”就被盯上了 。
2020年1月13日 , 美国财政部颁布新法规来“全面实施”《2018年外国投资风险评估现代化法案》(“FIRRMA法案”) , 该法案进一步扩大了CFIUS的管辖权 , 审查范围扩大为涵盖对涉及关键技术、关键基础设施或敏感个人数据的美国企业的非控制性、非被动性投资(均称为“TID美国业务”) 。
其中 , 还特别指出对CFIUS如何评估导致外国人获取美国公民的敏感个人数据的交易提供了更多指导 。
1977年的《反海外腐败法》及其修订法案中 , 进一步扩大了美国政府对跨国企业的“长臂管辖权” , 理论上 , 任何一家外国公司 , 只要用美元计价签订合同 , 或者仅仅通过设在美国的服务器(如谷歌邮箱或微软邮箱)收发、存储(甚至只是过境)邮件 , 都在美国的“长臂管辖”范围内 。
TikTok这种互联网信息服务公司正在靶心 。
在新FIRRMA法案中 , 还为不遵守CFIUS法规和缓解协议的行为提供了额外处罚选项 。
或许在大总统的位置上看 , 对TikTok的审查 , 不惩以高额罚款就很“仁慈”了 。 毕竟在过去的二十年左右的时间里 , 美国从这部法律中获得了一百多亿美元的罚款 , 其中大部分被罚的是外国公司 。
字节如何不服?张一鸣敢“寻衅滋事”吗?
张一鸣面临的“美国陷阱”才刚刚揭开 , 若不放弃TikTok , 张一鸣只剩下将特朗普告上法庭一条路了 。
在CFIUS成立后的四十多年审查过程中 , 唯一的一起被裁定“平反”公司的是Ralls(设在美国特拉华州 , 中国公民实控) , 2012年3月Ralls收购了四家位于俄勒冈州的风能发电场 。 这场交易取得了美国联邦航空管理局(FAA)及美国国防部的批准 , 但交易双方事前没有向CFIUS提出申报 。
2012年9月 , 奥巴马总统发布命令禁止此项交易 , Ralls将CFIUS及奥巴马告上法庭 , 一审败诉后 , Ralls提起上诉 , 2014年7月 , 上诉法院作出判决支持了Ralls的诉讼请求 。
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图4/52015年11月4日 , CFIUS与Ralls公司达成和解 , 这是史无前例 , 但最终Ralls公司也只得到自行挑选买家出售涉案发电场的权利 。
若张一鸣提起诉讼 , 最好的结果或许也不过是如此 。 换句话说 , 就是出售给微软或其他潜在的美国买主 。
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虽然被戏称为“宇宙条” , 但字节在国内的声誉其实也不太好(事实上也几乎没有声誉好的科技公司) , 因为内容源、算法、隐私数据等问题 , 字节一种面临着各种批评 , 舆论和行政层面压力都不小 。
然而 , 谁都不能否认字节跳动在短短的八年间取得的成绩 , 从技术创新、组织效率、目标管理各种方面看 , 字节都是一家非常优秀的企业 , 既赢得了市场竞争 , 也为其获得了认可 。
张一鸣很早就意识到了海外市场的空间 , 曾表示过“中国的互联网人口,只占全球互联网人口的五分之一” , 一直致力于TikTok的本地化 , 前不久还聘请了凯文·梅耶尔(Kevin Mayer)为字节跳动(COO)兼TikTok全球首席执行官(CEO) 。
从用户规模化增长和文化视角看 , TikTok甚至可以称为在全球化上唯一获得成功的中国软件服务产品 。
但本地化 , 和本土企业 , 毕竟是不同的 。
我们当下面临的不是一个全球化遍地生花的时代 , 而是一个充满了傲慢与偏见、意识形态冲突加剧、经济干预加强、四分五裂的全球化退潮时代 。
傅高义在《日本第一》中 , 讲述了日本的现代组织、经济团体、企业文化 , 希望能给美国以启示 , 然而半个多世纪以来 , 美国的自由市场理念继续衰退 , 并进而蔓延到全球市场 。
TikTok的被迫出售 , 不仅仅是字节跳动一家互联网企业的问题、一个事涉美国的“陷阱” , 更是一个全球化退潮的缩影 。
当地时间7月29日 , 美国众议院反垄断听证会上 , 美国四大科技公司CEO中 , 仅有扎克伯格明确表示“中国从美国科技公司偷窃已是事实” 。
并且 , 扎克伯格还称中国正在向其他国家输出价值观 , 外界普遍认为 , 扎克伯格这是在隐晦地点名TikTok 。
北美时间6月20日 , 特朗普的竞选集会在俄克拉何马州塔尔萨市中心体育场举行 , 事前 , 美国青少年在TikTok上鼓动粉丝预定了超过100万张门票 , 然后弃票不去 。
最后 , 两万人容量的会场只有6200人到场 , 被戏耍的特朗普对TikTok的“特别关照”显然也有私人恩怨在 。
另一方面 , 字节跳动同意剥离TikTok在美业务后 , 张一鸣早年微博被国内网友翻出 , 大量微博用户抨其“美分” , 更称其愿意出售TikTok是软弱、妥协 , 一则商业交易被上升至民族气节去评价 。
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