集约化|黄岛法院：强化和解中心和指挥中心建设 事务集约化执行更高效
半岛采访人员 王洪智
法律的生命在于实施 ， 裁判的价值在于执行 。提高执行效率、尽快为群众兑现胜诉权益 ， 是切实解决执行难的应有之义 。
执行要想全面提速 ， 离不开繁简分流与集约化的工作机制 。通过合理分流简易案件与复杂案件 ， 进一步整合优化资源配置 ， 今年1至7月份 ， 黄岛法院执行案件结案6366件 ， 比去年同期增加1505件 ， 结案率76.67% ， 同比上升15.61% ， 结案数位居全市第一 ， 结案率位居全市第二 ， 各项执行质效指标持续健康发展 。
执行案件集散站：和解中心
今年4月份 ， 黄岛法院挂牌成立执行和解中心 ， 组建执前和解团队 ， 开展执前和解及速查速执工作 。执行和解中心是案件进入执行程序的第一个关口 ， 是案件分流的枢纽站 。针对能通过调解工作敦促当事人自动履行的案件 ， 组织当事人进行和解 。6月份以来 ， 执前和解团队成功调解案件50件 ， 到位金额840383元 ， 申请人从申请执行到拿到案款平均用时不超过13天 。案件转入执行程序后 ， 平均结案周期不超过3天 ， 大大缩短办案周期 ， 胜诉当事人的合法权益得以及时充分保障 。
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执行和解团队由一名法官带领一名法官助理、一名书记员和3名和解员组成 。他们各司其职 ， 能够和解的案件尽速和解确保不进入执行程序；不能和解的案件快执快结 ， 速查速执；复杂案件则转入执行程序 ， 由其他执行实施团队执行 ， 实现了“简案快执快结、繁案规范精办”的效果 。
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执行事务枢纽站：指挥中心
随着执行工作愈发繁杂 ， 流程节点愈发精细 ， 创新执行集约化工作机制 ， 统筹协调执行资源便成为现代化执行的必然要求 。黄岛法院根据实际情况 ， 积极发挥好执行指挥中心高效服务执行管理、支撑执行团队、保障执行决策的重要作用 ， 将执行事务性工作和执行案件管理职能集中到执行指挥中心 ， 起到执行事务枢纽站的作用 。
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【集约化|黄岛法院：强化和解中心和指挥中心建设 事务集约化执行更高效】指挥中心将初次接待、执行保全、执行异议、执行委托、网络拍卖辅助等事务性工作进行集约化办理 ， 将执行事务性工作与执行实施类工作分离 ， 让办案法官集中精力办理执行实施案件 ， 为执行提速提供有益助力 。通过执行指挥平台系统 ， 强化案件流程管理 ， 严格把控各执行流程节点 ， 实现了来案即查控 ， 案款到账即发放 ， 各节点紧密衔接 ， 避免案件久拖不决、影响办案质效 。通过网络拍卖深度应用 ， 已实现网拍率100% ， 大力提高财产处置效率 ， 成功办理青岛市首件“法拍贷” ， 破除司法拍卖无法贷款的症结全面提升执行质效 。
通过强化和解中心和指挥中心的建设 ， 黄岛法院建立了执行案件“精准分流、事务分离、繁简分明、快慢分道”的工作机制 。执行案件经过梳理变得更加有序 ， 执行法官的工作忙而不乱、有条不紊 ， 为实现“切实解决执行难”的目标奠定了制度基础 。
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