“我希望美国政府不要蠢到在这些领域挑衅中国”( 三 )


蓬佩奥在尼克松图书馆的言论是一种政治机会主义加意识形态狂热 。从各方面来看 , 他对中国的了解都少之又少 , 但他却像传教一样去试图界定什么是中国、我们应该对中国做什么 。这不是一个真正的政策声明 , 也不是一个职业政治家的演说 , 它几乎毫无意义 。
蓬佩奥说“盲目的对华接触政策已经失败” , 这是对历史的巨大扭曲 。首先 , 对华接触不是盲目的 。其次 , 它并没有失败 。无论是对于中国、美中关系 , 还是全世界 , 接触政策在许多方面都取得了巨大成功 。
中国在提高人民生活水平方面创造了巨大奇迹 , 也创造了巨大的全球财富 , 许多国家从与中国的贸易投资关系中受益 。中国在国际舞台及不同的国际组织中为他国提供了很多援助 。它在越来越多的领域日益接受国际规范与制度 , 即使在某些领域还没做到 , 但在许多领域都在增进全球的和平与繁荣 。
我想 , 很多人已认识到 , 除了对华接触 , 我们并没有第二种选择 。对华接触不是“因为中国表现好 , 所以美国给中国一个奖励” , 而是大国互动的基本方式 , 即不是盲目敌对或遏制 , 而是避免冲突、改变不良行为与建立合作基础 。对此 , 美国别无选择 。
如果特朗普连任或拜登上台 , 中美关系将如何?
采访人员:那么 , 华盛顿是否存在否定对华接触政策的共识?
史文:我不认为华盛顿存在这样歇斯底里的共识 , 尽管有人赞同特朗普的政策 , 但这不代表美国政治体系中的所有部门对此达成了广泛、统一的共识 。
很大程度上 , 美国内部仍然在争论到底什么才是正确、平衡的对华政策 。的确 , 美国在很多领域同中国存在竞争 。它需要提高自身竞争力 , 在一些领域同中国打交道时需要更加强硬 , 需要明确美国支持什么、不支持什么 。美国也需要以更现实的方式展开对华竞争 , 并建立对话和真正合作的基础 , 应对那些不和中国合作就无法解决的严重问题 。
所以 , 美国需要的是一个现实的对华接触政策 , 一个能够平衡美中利益的政策 , 一个承认美国自身优势与局限性并以积极方式影响中国的政策 。
采访人员:如果特朗普连任 , 美国是否会执行蓬佩奥所宣称的路线?如果拜登取胜 , 情况又会怎样?
史文:如果特朗普连任 , 美国将继续衰落 , 成为一个对内拒绝改革 , 对外将自身狭隘利益置于他国利益之上 , 对内对外都挑起对抗和两极分化的国家 。他的政府几乎肯定会继续尝试切断与中国的关系 , 尤其是经济和人员往来 , 这将导致美国的孤立与贫困化 , 而不会改变中国的行为 。我希望在美中发生严重对抗或冲突之前的关键节点 , 能有现实因素打断这一进程 。这可能很大程度上取决于北京 。如果北京放弃长期以来“和平与发展是当今世界的两大主题”的判断 , 那么严重对抗的可能性将大幅上升 。
如果拜登获胜 , 据他和他的顾问表示 , 他们希望采取一种与中国既激烈竞争又高度合作的政策 , 但在实践中究竟意味着什么还有待观察 。拜登的一些顾问在评估接触政策和该政策的必要性时 , 有时显得犹豫不决 , 他们也没明确到底会怎样管控美中竞争 。我可以肯定 , 拜登政府会比特朗普政府好很多 , 但这只是个很低的标准 , 现政府已经把底线拉得太低 。


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