江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 资讯 > >

TikTok|这个我慧：从华为到TikTok，这个狙击中资的美国机构啥来头？( 二 )


2008年 ， 华为和贝恩资本（Bain Capital）打算收购美国网络设备商3com ， 但他们当时遭到了美国外国投资委员会的阻止 ， 理由是“干涉国家安全” ， 最终3com公司被惠普收购 。
2010年 ， 风雨飘摇的摩托罗拉宣布出售其无线网络资产 ， 华为志在必得地进行竞购 ， 然而美国外国投资委员会再次出手 ， 以“涉及国家安全”为由限制摩托罗拉接受华为的收购要约 ， 最后摩托罗拉被诺西收购 。
也是在2010年 ， 华为以200万美元收购了美国旧金山湾区技术开发商3Leaf的专利技术 ， 但这项交易再次被委员会认为会“威胁美国安全” ， 华为最终于2011年撤销了该交易 。
这样的案例不胜枚举 ， 说美国外国投资委员会欺压、歧视中企 ， 其实也并不过分 。 因为近年来它对中国直接投资的审查强度 ， 要明显高于对发达国家的审查 。
在2008年之前 ， 中国还没有进入委员会审查案例数量前七位的国家之列 。 2008年之后中国的排名逐年上升 ， 2012年升至第一位 ， 并迄今为止一直位列第一 。
数据显示 ， 2015年来自中国的受审查案例的占比已经接近总量的20% ， 但同年中国对美投资的存量只占美国FDI（国际直接投资）总量的0.47% ， 这两个数值差距之大 ， 足以说明中国投资者面临何种投资待遇 。
TikTok|这个我慧：从华为到TikTok，这个狙击中资的美国机构啥来头？
文章图片

值得注意的是 ， 美国外国投资委员会历史上罕见的几次“总统否决案”几乎都是针对中国投资 。 这包括中国技术航空进出口总公司对MAMCO公司的收购、三一重工并购四个风能发电厂、福建宏芯投资基金德国子公司并购德国爱思强（Aixtron）公司、具有中资背景的峡谷桥（Canyon Bridge）资本公司并购美国莱迪思（Lattice）半导体公司以及蚂蚁金服集团收购美国速汇金公司等 。
特朗普上台后 ， 把中国视为“战略竞争对手” ， 逐渐形成了遏制中国的对华战略 ， 在中国经贸政策上当然也不例外 ， 美国外国投资委员会越来越活跃 。
2018年8月 ， 特朗普签署通过《外国投资风险审查现代化法案》 ， 再次对委员会进行改革 ， 大大强化了中国对美投资的安全审查 ， 投资领域悄然成为美国在经济上防范中国的“新边疆” 。
对在自己境内的外商投资开展审查 ， 这个操作不稀奇 ， 世界上的许多国家都有类似的审查 。 但如今美国将“国家安全”编织成界限模糊的“筐” ， 只要有需要就往里面装 ， 动辄就把正当的商业交易政治化 。
【TikTok|这个我慧：从华为到TikTok，这个狙击中资的美国机构啥来头？】美国外国投资委员会客观上就地扮演着作梗者的角色 ， 只是随着时间的推移 ， 它主要针对的国家和企业变了而已 。
俗话所“咬人的狗不叫” ， 这个委员会就是美国政府部门中的一条看家狗 ， 平时不叫 ， 但它长着锋利的牙齿 ， 把美国所谓“不欢迎的投资”拒之门外 ， 如今它一口咬向了TikTok 。
张一鸣在内部信中写道 ， 近一年来 ， 字节跳动一直在积极配合美国外国投资委员会对其2017年底收购musical.ly的项目进行的调查 。 如今 ， TikTok的美国业务又面临被委员会强制要求出售的可能性 。
通常来说 ， 在接到关于并购的通知后 ， 委员会用30天展开调查 。 如果成员一致认为不存在安全威胁 ， 审查到此为止 ， 协议继续履行 。 但哪怕只有一名成员反对 ， 委员会也必须展开历时45天的正式调查 ， 然后围绕是否阻止收购的问题向总统提出建议 ， 总统随后要在15天内做出决定 。
之前 ， 许多外国企业为了不捅到“国家安全”这个马蜂窝 ， 或多或少地会作一些妥协：轻则尽量调整、削减并购规模 ， 免去美国外国投资委员会这一关卡；重则自动放弃相关收购 。 因为这些企业处于弱势 ， 他们对委员会的行为没有任何申诉渠道 ， 因此无论遭受何种待遇 ， 几乎就只能被动接受 。
字节跳动目前的情况也是非常困难 ， 因为它不但要接受委员会的调查和监督 ， 还要面对特朗普赤裸裸的耍流氓 。
特朗普现在直接威胁TikTok ， 9月15日之前必须要卖给美国公司 ， 否则就关门大吉 。 威胁也就算了 ， 他还要在这笔交易里面拿“提成” 。 特朗普要求这笔交易中的一大笔“佣金”要给美国国库 ， 因为是他促成的交易 。 这到底是美国总统还是美国商人？
这个吃相真是让人“开眼”了 ， 连《华尔街日报》也被刷新了三观 ， 说没见过总统权力还有这种用法 。
特朗普现在的打法基本就是不要脸了：你跟他谈自由市场 ， 他就跟你说国家安全；你要说国家安全 ， 他跟你强调自由市场 。
不过 ， 这次为什么就直接朝着TikTok开刀了呢？
除了各种数据显示出来的TikTok的优秀和受欢迎之外 ， 或许我们后退两步 ， 从TikTok所在的全球互联网领域以及中美之间的大国博弈中 ， 可以找到更加根本的原因 。
其实 ， 在全球互联网领域 ， 只有中美两个玩家 。 原本这个基本格局是Fackbook、Twitter、Instagram 带领着全世界人民玩儿 ， 微信、抖音、微博带领着中国人民玩儿 。
但是突然有一天 ， TikTok从中国本土范围杀了出去 ， 成了世界范围内下载量和使用量位居前茅的社交软件 。


推荐阅读


上一篇：陆斌|威马联合创始人陆斌离职

下一篇：深圳11号线地铁一男子辱骂列车安全员，被警方行拘5日