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经济参考报|中国节能探索长江大保护新模式( 二 )


　据介绍 ， 2018年5月 ， 中国节能被确定为长江经济带污染治理主体平台 ， 目前在长江经济带已投建了20余个固废处理项目 ， 每日处理量超过2万吨 ， 同时正在跟进20余个固废处理项目 。
　“为系统解决长江经济带固废污染问题 ， 我们计划按照整体规划、分步实施的思路 ， 在成渝、长江中游、长三角三个人口密集的都市群建设若干个固废大型集中处置中心 ， 在长江经济带全流域构建日处理量10万吨的系统化固废处理体系 ， 预计为长江经济带1亿人口提供固废处理兜底保障 。 ”刘大军透露 。
　在强化提高固废处理量的同时 ， 中国节能持续提高固废处理质量 ， 探索形成了“两园一链”模式 ， 即集约式综合固废治理产业园、分布式有机固废治理生态园和环境物流链一体化建设 。 并且 ， 以区域协同为面 ， 进一步统筹各类污染治理 ， 以“山水林田湖草是一个生命共同体”的系统治理观全面推进污染治理、生态修复和绿色发展 ， 一个个样板工程落地 。
　在咸宁市 ， 统筹实施“智慧长江”空天地一体化环境感知监测系统建设 ， 开展矿山生态修复、长江岸线生态修复、“两河一湖”综合整治；在毕节市 ， 推进农村生活污水处理生态化 ， 大大提升去污效果 ， 同时将出水回用灌溉 ， 推进农村水资源循环利用；在贵阳市 ， 建成全国首个与商业综合体结合的全埋式再生水厂 ， 在提升南明河水质的同时 ， 将其打造成为“绿色空调” ， 为2.1万户居民实现清洁供暖……
　刘大军强调 ， 针对各地方环境条件和资源禀赋的不同 ， 中国节能坚持“一城一策” ， 有针对性地问诊把脉 ， 提出可行的综合解决方案 。
　多方合作探索商业运作新路径
　答好长江大保护这一考题 ， 不只是靠企业 ， 还要凝聚地方政府、科研机构等各方的合力 。
　据介绍 ， 中国节能向合作城市委派驻由“总代表+专业子公司业务人员+咨询设计专家”组成的工作专班 ， 地方政府有关部门落实专人对接 ， 为工作顺利推动提供保障；牵头组建“中国环保品牌集群” ， 成员包括光大国际、粤海水务等行业排名前列的环保企业；与清华大学、长江水利委等16家单位共同发起成立了“共抓长江大保护科技创新联盟” ， 联合开展形式多样的长江污染治理攻关行动 ， 为长江大保护提供智力支持 。
　江西省发改委副主任刘兵在研讨会上表示 ， 希望突出创新引领 ， 央地双方同心协力开展长江生态环境保护修复 ， 以此为动力倒逼产业转型升级 ， 促进经济发展和生态保护共同提升 ， 进一步形成央地合作可推广可复制的新模式 。
　值得注意的是 ， “针对地方政府普遍面临环保资金压力较大的问题 ， 中国节能以价值提升为重点 ， 拓宽资金筹措渠道 ， 创新商业运作模式 ， 探索绿水青山转化为金山银山新路径 。 ”刘大军表示 ，
　据透露 ， 在出资3亿元参股国家绿色发展基金的同时 ， 中国节能正在积极牵头推进设立中节能（湖北）环保产业股权投资基金 ， 总规模约10亿元 ， 主要投向节能环保、循环经济等领域 。 “该基金正式成立后 ， 将积极与各方社会资本广泛接触合作 ， 领投重点示范项目 ， 形成良好带动作用 。 ”刘大军称 。
　此外 ， 中国节能还探索新的投融资模式 ， 与地方政府投资平台成立合资公司 ， 盘活存量资产 ， 提供生态环境保护增量资金 。 并且 ， 利用旗下健康产业品牌优势 ， 提升长江经济带生态产品溢价能力 。 例如 ， 在咸宁市 ， 在对山体进行生态复绿的同时进行复垦改造 ， 新增耕地指标 ， 通过土地置换价值覆盖修复费用 。
　刘大军表示 ， 下一步 ， 中国节能将聚焦重点 ， 强化主体平台能力建设 ， 更好发挥应有的作用 。 一是聚焦固废处理 ， 努力推动形成在长江干流落地大型固废集中处理中心 ， 其他局部地区推广“两园一链”固废处理模式的落地；二是强化科技创新 ， 通过企科合作、筹建国家固废工程中心和中节能生态产品发展研究中心等措施 ， 突破“卡脖子”关键技术；三是推广先进模式 ， 系统梳理推广长江大保护工作中可复制、可持续的好经验、好做法；四是开展务实合作 ， 与各地方政府、兄弟企业、科研机构、社会组织等多方面一道 ， 共同投入 ， 共同答好长江大保护的时代答卷 。 （采访人员 王璐）


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