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经济参考报|下半年哪些政策值得期待？年中会议上，部委们如是说

近日 ， 各部委相继召开年中工作会议或是发布会 ， 总结上半年工作成效 ， 划定下半年工作重点 。 下半年 ， 财政、货币政策将如何发力？就业、外贸、交通……工作如何开展？有哪些政策值得期待？且听各大部委如何“圈定”下半年政策路线图——
国家发展改革委：细化落实扩大内需、促进形成强大国内市场的政策举措
上半年发展改革工作视频会议强调 ， 要突出工作重点 ， 着力稳定经济运行 ， 细化落实扩大内需促进形成强大国内市场的政策举措 ， 坚定不移扩大对外开放 ， 确保如期实现脱贫目标 ， 力保产业链供应链稳定 ， 全力保障粮食能源安全 ， 大力推进重点改革任务 ， 实施好区域城乡重大战略 ， 强化就业民生保障 。
国家发展改革委发布会透露 ， 将着力激活消费潜力 。 积极推进家电、汽车等更新置换及回收处理 ， 加快推动新能源汽车在城市公共交通等领域推广应用 。 完善免退税政策 ， 为广大老百姓提供更多更好更便宜的消费商品 。 加速拓展5G应用 ， 满足居民高品质服务需求 。 推进电商进农村 ， 拓展农村消费 。 强化有效精准投资 。 聚焦“两新一重” ， 推进重大工程项目建设 。
科技部：加快药物和疫苗研发 ， 加强基础研究系统布局
科技部部长王志刚接受新华社采访人员专访指出 ， 下一阶段 ， 科研攻关将聚焦在疫苗研发、检测技术研发攻关、抗体药物研发以及病毒病原学相关研究等方面 ， 为明确病毒致病和传播机制、加快药物和疫苗研发、制定精准防控策略提供支撑 。
而就“1+N”政策体系加强基础研究方面 ， 王志刚表示 ， 将面向未来15年科学前沿发展趋势及国家重大需求 ， 在2021—2035年国家中长期科技发展规划中加强基础研究系统布局 。 全面布局各学科领域基础研究 ， 对数学、物理等基础学科予以倾斜 ， 加强跨学科研究 ， 促进学科交叉融合 ， 面向世界科学前沿强化战略性前瞻性基础研究 ， 面向国家重大需求强化应用基础研究 ， 增强源头创新能力 。 同时 ， 建立符合科学规律的基础研究管理模式 ， 赋予科研人员更大的科研自主权 ， 加快推进经费使用“包干制”改革试点 。
工信部：加快5G等新型基础设施建设
全国工业和信息化主管部门负责同志电视电话会议指出 ， 将持续加快5G等新型基础设施建设 ， 推动制造业数字化网络化智能化转型等 ， 全力完成今年目标任务 。
具体来讲 ， 要引导好、发挥好地方积极性 ， 合理确定建设目标 ， 积极稳妥有序推进5G网络建设 。 统筹5G和千兆光纤“双千兆”网络发展 ， 开展“百城千兆”创建行动 。 以高速公路和重点城市为切入口 ， 加大力度支持道路管理设施数字化改造 。 组织开展车联网商用试验 ， 推动新型信息通信技术在智能网联汽车领域的应用 。
同时 ， 推动制造业数字化网络化智能化转型 。 以实施制造业数字化转型行动为抓手 ， 分行业、分区域、分企业在全国制造业企业开展大规模数字化、网络化、智能化改造 ， 建设工业互联网平台 ， 加快培育制造业新模式新业态 。 强化5G、人工智能在智能制造中的典型应用 ， 深入实施“5G+工业互联网”512工程 。
财政部：确保财政政策和资金尽快见到实效
按照财税部门座谈会要求 ， 要落实落细减税降费政策 ， 该减的要减到位 ， 该降的要降到位 ， 抓好资金直达市县基层、直接惠企利民 ， 切实兜牢基层“三保”底线 。 此外 ， 还要管好用好地方政府债券资金 ， 坚持和完善相关制度 ， 稳妥有序化解地方政府债务风险隐患 。
全国财政厅（局）长座谈会强调 ， 财政资金分配要突出重点、提质增效 。 要切实加强财政资金管理 ， 一笔一笔审批 ， 全程跟踪监控 ， 坚决防止项目一批了之、资金一拨了之 ， 杜绝“萝卜快了不洗泥”现象 ， 切实提高资金使用效益 。
人社部：加大对自主创业、灵活就业支持力度


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