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合并|“网友建议高校合并”，大学“大”未必代表“强”

_原题为 “网友建议高校合并” ， 大学“大”未必代表“强”
作者：熊丙奇
据报道 ， 近日 ， 关于将河南大学等3所高校合并的建议引发关注 。 有网友在人民网领导留言板建议：整合河南省内高校资源 ， 做大做强一到两所高校 ， 比如把河南师范大学、新乡医学院与河南大学合并 。 对此 ， 河南省教育厅回应称 ， 将省内办学质量较好的高校合并整合 ， 不利于提高河南学子入学机会 ， 也不符合国家高等教育发展战略 。 可考虑在科研合作、平台建设等方面加强合作 。
【合并|“网友建议高校合并”，大学“大”未必代表“强”】最近一两年来 ， 不少省份都有网友建议合并本省高校 。 比如 ， 今年5月 ， 一位自称为中国医科大学临床医学专业本科在读生的网友在人民网领导留言板上留言 ， 建议东北大学合并中国医科大学 ， 再融合学科特色明显实力突出的省属大学 ， 认为这样“必然会对学科提升和社会影响等等方面大有裨益 。 ”还有网友建议将长春理工大学、吉林农大、吉林建筑大学合并组建为东北科技大学等等 。
有网友按大学排行榜的排名指标 ， 来测算把几所地方本科院校合并之后 ， 会出现怎样的“令人惊喜”的效果 。 比如 ， 原来排名国内200~300名的学校 ， 合并后 ， 论文、项目、奖项成果相加 ， 说不定就进入前100了 。 而有的地方政府部门之前也有这样的盘算 ， 甚至把合并高校作为进一步发展高等教育的战略 。
但合并实际上并不能把高校做大做强 。 在高等教育进入普及化时代后 ， 发展高等教育更加重视内涵和质量 。 把多所高校合并为一所大学这样的事在上世纪末、本世纪初高频发生 ， 而从实际合并效果看 ， 并不理想 。 有的合并 ， 导致全省范围内的高等教育布局失衡 ， 某校“一家独大” ， 反而影响学生获得优质高等教育的机会 。 有的合并 ， 虽然使学校学科增多 ， 规模变大 ， 相应排名也提高 ， 可是 ， 这并非真实办学质量的提高 。
不是说高校不能合并 ， 而是合并必须是基于高校自身发展诉求的自主行为 ， 而不是行政推进 。 此前我国高校的大合并 ， 有相当数量就是行政主导的合并 ， 行政部门把合并设想得很好 ， 诸如文理交叉、医工结合等等 ， 但由于高校缺乏自主性和积极性 ， 有的是貌合神离 ， 有的是受复杂人事关系影响 ， 产生内耗 。
《中国教育现代化（20350）》明确的高等教育发展任务是“高等教育竞争力明显提升” 。 很显然 ， 办好我国的地方本科院校 ， 是提高高等教育竞争力的重要方面 ， 也只有办好每所地方本科院校 ， 才能缓解全社会存在的升学焦虑 。
但是 ， 提高地方本科院校的吸引力 ， 不能再采取合并模式 ， 追求办学的规模和体量 ， 而必须重视特色、提升办学质量 。 把几所地方院校合并起来 ， 就能提高吸引力吗？当然不是 。 “合并模式”已经不适合新时期高等教育发展的要求 ， 就是要合并 ， 也应由高校根据办学的实际需要 ， 广泛听取师生、校友的意见 ， 经过充分论证进行决策 。 （熊丙奇）


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