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首钢|石景山：乘风冬奥 “钢城”寻变( 二 )


根据发改委批复的截止日期 ， 2010年12月16日至21日18时 ， 首钢1号高炉全面熄灭；次日 ， 厂区产出最后一炉铁水 ， 首钢全面停产 。 彼时 ， 首钢生产部部长、停产总指挥李岩表示 ， “如此规模的钢铁企业停产 ， 在国内外都是前所未有的” 。
“十里钢城”求新之路启航 ， 石景山走向命运迭代的十字路口 ， 冬奥、文化、生态等成为下一个世纪石景山区的新注脚 。
· 新首钢“打样” ·
“今年重点任务主要围绕冬奥广场和辛安桥以及国际人才社区等重点区位 ， 涉及8个市级重点项目 ， 全面开复工面积达到50万平方米左右 。 ”据首建投公司工程建设部部长助理段若非介绍 ， “北区150万平方米的产业空间建设任务相对繁重 ， 我们将力争在今年前后交付大约15万平方米左右空间 ， 争取明年早日完成150万平方米建设任务 。 ”
但新首钢迎来的不仅是一次外部修缮 ， 其职能定位也面临新一轮重塑 。 扛起产业结构深度调整和城市功能精细再造两大战略性任务 ， 也意味着改造不仅以首钢或石景山区为出发点 ， 还要承担起落实首都城市战略定位、促进首都非核心功能疏解、优化功能布局、构建“高精尖”经济结构 。
“首钢搬迁调整拉开了我区产业转型升级序幕 ， 也使石景山区走在了北京市疏解非首都功能的前列 。 ”石景山区区长李新表示 ， 彼时石景山区也面临“产业空心化”的挑战 。 要解决产业空心化问题 ， 就要探索产业替代发展途径 。
于是 ， 区委区政府确立了“全面深度转型、高端绿色发展”战略 ， 加快推进产业结构优化调整 ， 培育金融、科技和文化等新兴主导产业 ， 围绕“一轴四园”重点产业功能区 ， 培育引进高端产业要素 ， 促进经济转型升级 ， 构建以高端服务业为主导的产业体系 。
首钢搬迁、结缘冬奥对石景山区而言是开端 ， 是北京转型改革历程的样本 ， 也是全面布局的契机 。 近年来 ， 京津冀地区发展面临诸多问题 。 北京因集聚过多非首都功能 ， “大城市病”问题突出 ， 引起社会普遍关注 。 此后 ， 全市腾退非首都功能 ， 发展高精尖的大幕正式开启 。
作为迄今为止北京产业转移的最大承接地 ， 曹妃甸协同发展示范区已累计签约首钢在内的北京项目150余个 。 “经过首钢搬迁调整后十余年的发展 ， 石景山区产业转型升级成效显著 ， 地区经济成功走出低谷 ， 实现了以产业升级带动区域成功转型 ， 石景山区也进入高质量发展的关键时期 。 ”李新表示 。
· “钢城”再出发 ·
今年6月 ， 石景山区召开经济发展推进大会 ， 工业互联网平台工程实训基地、首钢园RE睿·国际创忆馆、北重产业园等30个重大项目集中签约 ， 总投资超500亿元 。
这次会议在明确石景山区在“高精尖”产业发展方向和重点培育的人才类别基础上 ， 推出“2+N”政策体系 ， 提出在全区重点发展的“1+3+1”高精尖产业领域 ， 对人才、土地、资金、技术、知识产权等产业发展关键要素提供专项支持 。
改革当前 ， 石景山求贤若渴 。 会议当即明确 ， 突出贡献大的企业高管、科技人才 ， 经认定后 ， 在全区已缴纳的年度个人所得税超应纳税所得额15%的部分 ， 可享适当奖励 。
石景山区副区长周西松介绍 ， 未来 ， 区内全面推行“弹性供地”等产业用地供应方式 ， 实现对“高精尖”产业用地项目从准入、监管、考核到退出的全生命周期管理 。
据透露 ， 石景山将在金融领域打造国家级金融创新示范区；科技服务领域 ， 设立5000万元“科技创新”专项资金 ， 推动自动驾驶服务示范区等21个应用场景建设；动漫游戏、媒体融合等优势产业方面 ， 设立6000万元产业专项资金 ， 打造“网络游戏之都向西看”区域名片；发布工业互联网产业发展规划 ， 推进工业互联网、虚拟现实、5G等新基建布局 。 目前已有金融、科技、教育等领域的20余家企业入驻 ， 在谈100余家 。


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