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?中新经纬|?财政部：加强财政资金管理 杜绝“萝卜快了不洗泥”现象

：原题为_?中新经纬|?财政部：加强财政资金管理 杜绝“萝卜快了不洗泥”现象。
【?中新经纬|?财政部：加强财政资金管理 杜绝“萝卜快了不洗泥”现象】6日 ， 财政部网站刊发了财政部部长刘昆发表在《中国财政》上题为《强化政治机关意识 坚决走好第一方阵》的署名文章 。 文章指出 ， 要切实加强财政资金管理 ， 一笔一笔审批 ， 全程跟踪监控 ， 坚决防止项目一批了之、资金一拨了之 ， 杜绝“萝卜快了不洗泥”现象 。
?中新经纬|?财政部：加强财政资金管理 杜绝“萝卜快了不洗泥”现象
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财政部网站截图
文章称 ， 今年积极的财政政策措施 ， 概括起来主要是发出一个“信号” ， 做好四个“对冲” 。
第一 ， 适当提高赤字率 ， 明确发出积极信号 。 在特殊时期采取特殊措施 ， 将赤字率从2.8%提高至3.6%以上 ， 财政赤字规模比去年增加1万亿元 ， 积极对冲疫情造成的减收增支影响 ， 稳定并提振市场信心 。
第二 ， 增加政府投资 ， 对冲经济下行压力 。 安排地方政府新增专项债券3.75万亿元 ， 比去年增加1.6万亿元 ， 按照“资金跟着项目走”的原则 ， 分配给地方统筹使用 ， 重点投向国家支持的、有资产收益保障的基础设施建设项目 。 发行抗疫特别国债1万亿元 。 加大各类结转结存资金盘活使用力度 ， 多渠道努力增加可用财力 ， 弥补财政减收增支缺口 。
第三 ， 加大减税降费力度 ， 对冲企业经营困难 。 强化阶段性政策 ， 与制度性安排相结合 ， 重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担 ， 预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元 。
第四 ， 加大转移支付力度 ， 对冲基层“三保”压力 。 新增加的财政赤字和抗疫特别国债全部安排给地方 ， 不折不扣用在落实“六保”任务和减税降费等方面 。 建立特殊转移支付机制 ， 加大对地方财力的支持力度 。
第五 ， 加强预算平衡 ， 对冲疫情减收影响 。 中央本级力求在执行中通过经济增长解决减收问题 ， 在压减中央本级支出的同时 ， 加大对地方转移支付力度 ， 促进实现收支平衡 。
文章指出 ， 当前 ， 要着力抓好各项政策措施的落实 ， 确保财政政策和资金尽快见到实效 ， 发挥好稳定经济增长的关键作用 。 要切实加强财政资金管理 ， 一笔一笔审批 ， 全程跟踪监控 ， 坚决防止项目一批了之、资金一拨了之 ， 杜绝“萝卜快了不洗泥”现象 。
文章还指出 ， 落实“六保”任务 ， 尤其是保就业保民生保市场主体要靠市县落实 。 《政府工作报告》明确要求 ， 增加财政赤字、发行抗疫特别国债共2万亿元 ， 这些资金要全部转给地方 ， 直达市县基层、直接惠企利民 。
下一步 ， 要压实地方工作责任 ， 切实落实省级政府当好“过路财神”、不做“甩手掌柜”的要求 ， 指导地方用好直达资金 ， 确保全部落到企业特别是中小微企业 ， 落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上 ， 用于保居民就业、保市场主体、保基本民生 。 要充分发挥直达资金监控系统作用 ， 全面掌握资金去向及使用情况 ， 确保有账可查 。 要同步加强对直达资金的日常监督和重点监控 ， 对违反规定的行为 ， 发现一起 ， 查处一起 ， 坚决杜绝截留挪用 。
文章还称 ， 防范化解重大风险方面 ， 党中央对地方政府债务问题高度重视 ， 要坚决贯彻党中央、国务院决策部署 ， 严格落实省级党委和政府负总责的要求 ， 始终树立风险意识和底线思维 ， 在当前复杂形势下高度重视防范债务风险工作 ， 不能因为应对疫情就不重视债务风险 ， 不能因为财政困难就违规举债制造新的风险 ， 绝不为解决短期问题而留下后遗症 。
刘昆表示 ， 财政部门要始终秉持艰苦奋斗、勤俭节约的思想 ， 切实履行好职责 ， 当好“铁公鸡” ， 打好“铁算盘” ， 把政府过紧日子要求摆在更加突出的位置 ， 推动将政府过紧日子的要求落到实处 。 今年 ， 中央部门带头大力压减一般性支出 ， 对非刚性、非重点项目支出和公用经费进行大幅压减 。 中央本级支出下降0.2% ， 其中非急需非刚性支出压减50%以上 ， 压支力度前所未有 。 同时 ， 还要督促地方各级政府大力压减一般性支出 ， 确保不该花的钱一分不花 ， 该花的钱要花到最需要的地方 。


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