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社会|京城垃圾分类还有三个“差一点儿”( 二 )


三是固定桶站未设置防雨棚 。 《指引》在第3条“投放点设置”中提到 ， 固定桶站通过设置防雨棚 ， 减少渗滤液产生量 。 但是北青报采访人员在丰台区长安新城二区走访时发现有三个其他垃圾桶露天摆放 ， 盖子大张着 ， 降雨过后 ， 桶内积存了大量污水 ， 加之天气闷热 ， 让桶内垃圾沤出了异味 。

四是“多合一”投放收集点未发挥应有作用 。 在朝阳区定西南里社区 ， 靠近小区门口的拐角处 ， 靠墙摆放着四个垃圾桶 ， 墙面上贴着五个指示牌 。 北青报采访人员仔细梳理发现 ， 该区域承担着七项功能 ， 分别是收集厨余垃圾、收集其他垃圾、收集可回收物、收集有害垃圾、暂存有害垃圾、暂存大件垃圾、暂存装修垃圾 。 然而 ， 在这个占地面积仅有二三十平方米的投放收集点内 ， 除了给垃圾桶留下一席之地 ， 其余大部分区域都被一个高出地面的废弃花池占据 ， 供人们通行的空间非常狭小 。
北青报采访人员注意到 ， 《指引》鼓励街道因地制宜设置集多种功能于一体的综合性处置基地 ， 并对设置标准也提出了具体要求 ， 显然定西南里社区的这处投放收集点不符合规范 。 例如 ， 《指引》第5条“收集点设置”中规定 ， 大件垃圾暂存点应划定专门区域 ， 设置围挡 ， 按大件垃圾的类别分区有序存放 ， 而该投放收集点没有围挡；《指引》还规定 ， 有害垃圾暂存点应设置在有监管条件的固定场所 ， 并有专人管理 ， 而该投放收集点却无人管理 。 北青报采访人员现场看到 ， 距离该区域仅十余米的另一组垃圾桶站旁 ， 露天堆放了床垫、木板、旧马桶等大件垃圾 。

五是垃圾桶站被小型收集车遮挡 ， 丧失分类收集功能 。 丰台区洋桥东里小区6号楼前刚刚设置了规范的固定桶站 ， 崭新的防雨棚下摆放着一个厨余垃圾桶、三个其他垃圾桶 ， 但这些垃圾桶却经常被停放在前面的小型收集车紧紧挡住 ， 导致居民无法靠近分类垃圾桶 ， 只得把垃圾混投进收集车内 ， 参与分类的动力大幅降低 。 海淀区知春里社区16号楼旁的垃圾分类驿站也存在相同情况 。
管理责任人的监督“差一点儿”
北京实行生活垃圾分类管理责任人制度 。 《条例》第三十四条明确了物业管理单位、村民委员会、产权单位等十类管理责任人；第三十五条列出了管理责任人应当遵守的日常管理、监督引导等七项规定 。 但是 ， 北青报采访人员探访发现 ， 部分管理责任人并未完全落实应有责任 。

“你看 ， 垃圾桶刚撤走不到半小时 ， 这地上又堆了不少垃圾 。 本应是‘定时定点’投放 ， 如今变成了‘定点不定时’！”在海淀区都市网景小区 ， 居民董女士指着地上的垃圾堆说 。 北青报采访人员看到 ， 该小区从《条例》实施后开始推行生活垃圾“定时定点投放”的方式 ， 每日早7：00至9：00 ， 晚7：00至8：30 ， 在每栋楼前摆出一组分类垃圾桶 ， 供居民倾倒垃圾 ， 其余时段则会把垃圾桶撤走 。 董女士说：“生活垃圾分类管理责任人除了在指定时间引导居民参与垃圾分类 ， 建议在其余时间劝阻居民不要乱扔垃圾 。 ”
此外 ， 《条例》第三十五条规定 ， 生活垃圾分类管理责任人应及时制止翻拣、混合已分类的生活垃圾的行为 。 然而 ， 北青报采访人员走访发现 ， 拾荒者在小区里翻拣垃圾的情况时有所见 。 在东城区甘雨社区西堂子胡同1号院内 ， 空可乐瓶、空酱油瓶、废旧纸杯、脏塑料袋等垃圾散落在垃圾桶旁 ， 让行人无从下脚 。 一名40多岁的中年妇女一边捡“有用的”垃圾 ， 一边扔“没用的”垃圾 ， 随手将已经分好类的生活垃圾丢落在地 ， 现场脏乱不堪 。 整个拾荒过程持续了近半个小时 ， 期间没有管理人员上前制止 。
采访人员观察
垃圾分类这些问题
期待“最佳选项”

由于垃圾分类工作实践性极强 ， 在实施一段时间之后 ， 在《条例》的原则性框架之下 ， 也产生了一些实际的争议 。 这些争议也许暂无标准答案 ， 但是随着垃圾分类的深入和观念的普及 ， 期望社区责任人做好“因地制宜”的大文章 ， 能够寻求出“最佳选项” 。
地下车库应不应该设置垃圾桶站？
尽管《指引》中已规定 ， 固定桶站的选址应因地制宜设置在小区出入口、主要通道、地下车库等区域 ， 方便居民投放和收集作业 。 但北京青年报采访人员在采访中发现 ， 对于是否在地下车库设立固定桶站 ， 实际操作过程中还存在着诸多的争论 。
有的小区在为桶站是设在地面还是地下车库而争论不休：像在望湖社区的某小区 ， 最近的热门话题就是垃圾桶站是应该设置在地上还是设置在地下车库 。 对于不少开车一族来讲 ， 都倾向于在地下车库设置桶站 ， “这样下地库的时候就可顺手将垃圾扔掉 ， 省得要扔垃圾还得出楼门 。 而且 ， 我们小区绿化那么美 ， 放垃圾桶又有味又影响景观！”但也有不少居民担心在地下车库设立那么多桶站 ， 会招蚊虫鼠蚁 ， “毕竟是在地下的密闭空间！这些害虫再顺着楼梯往家里爬 ， 清除可就难了 。 ”

有的小区因为地下车库没有垃圾桶 ， 居民就将车里的食品包装袋和饮料空瓶等垃圾扔在地库里 ， 甚至形成了垃圾堆 。 “经常能在地库地上看到自发形成的垃圾堆 ， 有人扔一个 ， 第二个人看到也就扔那儿了！”家住花市枣苑的周女士说 。


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