文物|西安宜家施工难背后：挖出文物和墓葬，成为西安不少地产开发商的噩梦
从当初入住对面小区就开始期盼的西安市民林文志发现，马路对面的英格卡购物中心刚复工不久的工地上，最近又没了施工的迹象。
莫非又停工了？在林文志的印象中，三年前，西安英格卡刚开始施工时，便因地下发现古代墓葬群需要考古勘测，被迫停止施工。
7月20日上午，第一财经采访人员同样在西安英格卡建筑工地走访时发现，本该车来车往的建筑工地，却大门紧闭，也不见有工人施工的迹象。
工地大门上张贴的《西安市建设工程规划许可批后公告牌》上，显示的仍是西安英格卡最初报批时的旧名字“西安宜家购物中心项目”，现在这里仍是一片空荡荡的建筑工地。
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宜家“难产”？
【 文物|西安宜家施工难背后：挖出文物和墓葬，成为西安不少地产开发商的噩梦】对于西安英格卡，林文志已经期待了4年。2017年9月底，他从当地媒体上获悉，宜家集团已经在西安市西部大道和子午大道西北侧拿下一块12.48万平方米的土地，准备在此处开建西部地区唯一一家集家居、百货、超市、家电、餐饮、娱乐于一体的综合体项目，即西安英格卡，项目预计总投资约50亿元人民币。
一份由英格卡集团提供的资料显示，“英格卡”灵感来源于宜家品牌创始人英格瓦·坎普拉德的名字。拥有40多年购物中心建造和运营经验的英格卡购物中心，目前在国内运营有无锡、北京、武汉三个项目，并同时拥有长沙、上海、西安、福州、昆明、南宁和青岛等7个在建项目。
作为一名“宜家粉”，林文志对西安英格卡的建设满怀期待，为此，他甚至将新家搬迁到了英格卡对面的金地西沣公元小区。
如今，他的新房早已装修入住，而对面的西安英格卡仍是一片空地。同样等不及的西安市民，还不止林文志。
“西安宜家项目从2017年签订协议后，一直停留在勘察阶段未开工，有消息说因为发现古墓群，也有消息说是因为雁塔区政府配合不力，没有达到英格卡项目方开工条件，也有消息传言取消，有没有官方的确切消息。”2019年7月15日，当地市民在人民网领导留言板上这样询问。
西安市雁塔区政府则回复称，西安英格卡项目正在按计划进行文物勘探和发掘工作。
4个月后，又有西安市民留言询问：英格卡的考古工作目前什么进展？项目什么时候可以实质性开工？
这次，雁塔区委网信办给出了一个明确的时间表：项目的概念设计已经完成，目前正在进行文物勘查工作，预计2020年6月文勘完毕。
到2020年6月底，林文志发现，西安英格卡的建筑工地上，刚复工没几天，又突然莫名其妙的停工了。
“听说，是又发现了新的墓葬？”他心里泛起了疑惑。
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不过，这个说法很快被当地官方否认。西安市文物局通过当地宣传部门向第一财经采访人员解释称，此前，确实在西安英格卡的建筑工地上发现了一些古墓葬，不过大多都是一些汉代的普通墓葬，现在已经基本勘测完毕，英格卡最近的这次跟文物并没太大的关系，主要是英格卡内部正在针对一些设计方案的新调整。
西安英格卡一位公关负责人也表示，西安市对于地产项目有着明确的文物保护法规，英格卡在决定进入西安时，其实已经把可能存在的考古周期考虑在内，并纳入到整个项目的计划开发时间内。
目前，西安英格卡已经开建3年多。“虽然在外界看来，工地上没有那么多跑来跑去的土方车，但实际上，公司上的文保勘测、土地平整工作一直都在进行，并不存在外界所看到的‘停工’现象。”这位公关负责人说，西安英格卡的总建筑面积约为48万㎡，其中一期商业面积超过13万㎡，租户数量预计超过350家，停车位数量约有4000多个。
“每个城市的英格卡项目的设计风格都不一样，西安会有一些更创新的元素。”该负责人说，目前英格卡项目的文保勘测工作已经接近尾声，工地正在进行一些文物收尾工作，随着地下文物的考古工作基本结束，地表建筑物的建设工作仍会按照计划进行。
宝藏“围城”
采访人员采访发现，作为一个有着3100年建城史、1100多年建都史、先后经历过13个王朝金戈铁马、血雨腥风的历史古城，西安的城市开发，始终与考古、文物勘测相伴相生。
贯穿南北中轴线的西安地铁2号线，就先后发现并清理古墓130余座，出土器物200余件。全线20余个站点，先后途经57个文物点，从西汉王侯将相到明代朱氏藩王，仿佛在一条历史走廊中实现了一次古今文明的穿越。
而地铁3号线的施工，则直接对唐长安城遗址产生影响。沿途的延平门、青龙寺等8个站点，分别涉及唐长安城的里坊、外郭城、夹城、坊间街道等多处遗址。
当地一些房地产开发商更是在楼盘施工时，频繁出现因所开发地块出现文物、墓葬被迫中止施工的现象。
2016年底，融创的西安壹号院项目便遭遇此种状况。
当年12月，西安市东二环陕建机厂137亩地块被融创以18.5亿元竞拍成功，成为当年的西安“地王”。不过，就在融创紧锣密鼓准备项目开发时，当地文物勘测部门宣布：融创所拍下的这块房地产开发用地里，挖掘出了唐玄宗为皇子们兴建“集体公寓”所用的“十六王宅官瓦”和“唐长安城·夹城御道夯土层”。
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