Array|他山之石|这个地方引入“第三方评估” 打造“硬核”监督

提交48份阶段性评估、中期评估和结项评估报告 , 开展11次评估活动 , 提出问题建议20余个……这是浙江省杭州市下城区人大天水街道工委聘请的第三方机构于2019年完成的区民生实事项目评估任务清单 。
去年以来 , 人大天水街道工委探索引入第三方机构助力民生实事项目监督 , 为人大监督插上“硬核”翅膀 。
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什么是第三方监督?
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在民生实事项目监督过程中 , 代表们普遍遇到一些难题:实事项目的监督需要具备专业的工程管理、基建财务等方面的知识 , 受限于知识面 , 难以提出较有针对性的意见建议;每年政府投入大量财政资金用于各个民生领域 , 但缺乏有效手段对项目完成情况进行量化评估......
针对这些难题 , 人大天水街道工委在组织代表专项监督、定向视察的基础上 , 探索引入第三方评估机构开展评估工作 , 通过社区访谈、问卷调查、查阅台账、实地查看等方式 , 重点对民生实事项目设施建设、内容建设及操作流程标准、目标达成情况、社会效益等进行评估 , 让实事项目建设成效一目了然 。
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“引入第三方机构对民生实事项目进行评估 , 有利于提升评估的公平性、专业性和规范性 。”人大天水街道工委主任徐嘉骅说 , “在坚持人大代表为监督主体的前提下 , 第三方参与评估让我们的监督更精准、更有深度 。”
深化多维综评 , 助推项目监督
“建议社区文化家园建设要提升空间利用率、优化活动设计、提高执行团队专业性……” , 在天水街道民生实事项目监督专题会上 , 第三方机构工作人员直抒己见 , 提出意见建议 , 为代表了解项目运作情况和居民满意度 , 提供了相对公平、客观、全面的依据 。
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去年年底 , 在跟踪督查区民生实事项目的过程中 , 天水联络大组代表们发现 , 个别社区在文化家园建设进度滞后 。人大街道工委马上与第三方机构对接联系 , 通过该机构对这几家社区文化家园进行专项跟踪评估 。通过将有效信息与代表互通 , 第三方辅助代表分析问题并提出有针对性的建议 , 有力助推了社区文化家园在年底前圆满完成了建设任务 。
值得一提的是 , 因第三方专业优势突出 , 区文明办经与人大街道工委协商 , 邀请该第三方机构参加了下城区社区文化家园评选工作 , 提供专业指导意见 , 助推了7个社区文化家园获杭州市三星级以上社区文化家园称号 , 1个社区文化家园被评为杭州市五星级社区文化家园 。
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坚持人民至上 , 增进百姓福祉
【Array|他山之石|这个地方引入“第三方评估” 打造“硬核”监督】“请问您知道咱们小区有社区文化家园吗?您去社区文化家园参加过活动吗 , 感觉怎么样?”每次到社区文化家园开展现场评估 , 第三方工作人员都会随机访问几名小区居民 , 询问他们对社区文化家园的知晓情况、项目建设是否扰民以及对已建成文化家园的满意程度 , 作为评估的重要依据 , 并将居民提出的意见建议进行梳理反馈 。
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