古谈说史事|千万级人口都市圈内循环透视：上海都市圈消费力全国第一
构建“双循环”格局 ， 或将成为下一阶段中国经济发展最为重要的路线图 。
7月30日 ， 中央政治局召开会议 ， 对下半年政策以及工作目标定调 。 此次会议提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” ， 国内大循环这一提法引发了市场广泛关注 。
何为“内循环”？实际上 ， 这一概念首次出现在今年5月中央政治局常委会会议上 ， 提出要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力 ， 构建国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 在近年来逆全球化趋势叠加疫情影响的背景下 ， “内循环”概念的提出是应对当前形势的必然选择 。 可以看到 ， 从出口导向转向内需驱动 ， 挖掘内需潜力使国内外市场更好联通 ， 是“内循环”概念的应有之义 。
在驱动“内循环”的过程中 ， 以大城市群和都市圈为主导的新型城市化也将扮演重要角色 。 寻找区域发展的新增长极和新动力 ， 是促进内循环流畅的重要动力 。 反过来 ， 发展“内循环”的潜力 ， 也将成为都市圈发展阶段的重要观察维度 。
在此节点上 ， 有必要在国内大循环的视角下对国内重点都市圈进行梳理和盘点 。 人口数量是划分都市圈能级的重要维度 。 截至2019年末 ， 全国有上海、北京、广州、杭州、深圳等10个2000万人以上的大都市圈 ， 以及重庆、青岛、厦漳泉等14个1000万-2000万人大都市圈 。
为此 ， 21世纪经济研究院将选取24个千万级人口都市圈作为研究样本 ， 重点分析头部都市圈具体发展情况 ， 并从都市圈内人口动态循环、消费内循环、科技内循环三大维度来梳理各都市圈的实力 。 
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人口动态循环：广深都市圈享增长和结构双优势
都市圈是人口吸纳的主要空间 ， 同时 ， 充足的人口规模也是都市圈扩大内需、实现内循环的重要前提 。
人口规模代表消费市场的容量 ， 从人口总量上看 ， 上海、北京、深圳、广州四大一线城市 ， 带领各自都市圈领跑全国 。 其中 ， 上海都市圈一骑绝尘 。 2019年 ， 上海都市圈常住人口约7125万 ， 远超北京、广州、深圳三大一线城市都市圈 。 
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上海都市圈为何人口规模如此庞大？这与区域划分不无关系 。 根据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的实施方案 ， 上海都市圈共包括上海市、江苏省的4个市和浙江省的4个市 ， 同时也是目前唯一一个同时坐拥两大“千万人口城市”的都市圈 。 此外 ， 宁波的常住人口数量在上海都市圈中排名第三 ， 2019年常住人口规模达854万 ， 目标直指“千万人口俱乐部” 。
人口增量方面 ， 深圳和广州两大都市圈近年来始终保持着领跑姿态 ， 2015-2018年常住人口年均增量分别高达61、60万 。 2019年 ， 区域中心城市深圳和广州两市常住人口增长率分别为3.16%和2.7% ， 高于郑州、西安、成都、武汉等“网红”新一线城市 。 深圳更是自2015年已连续4年人口增量在50万以上 ， 人口吸引力无可比拟 。
人口流入指标上 ， 广深都市圈也优势显著 。 2019年 ， 广、深都市圈中入选全国流入人口前20名的城市分别有2个和3个 。 除了粤港澳大湾区国家战略外 ， 两大都市圈的现代服务业发达、产业基础深厚 ， 并积极推进产业升级 ， 从而释放了大量的就业机会 ， 才是外来人口大量流入的根本原因 。
最后再看人口潜力 。 一般而言 ， 小学生人数是衡量未来人口红利的重要指标 ， 小学生背后的家长群体 ， 更是城市里的青壮年中坚力量 。 这一指标上 ， 广、深都市圈在小学生人口比例方面依然表现不俗 。 2018年 ， 广州和深圳小学生人口比例分别为19.99%和15.6% ， 包揽了24大都市圈中心城市的第1和第3名 。 这表明两大都市圈的人口结构较为年轻 ， 为未来经济发展提供了充裕的人力资本 。
消费内循环：上海都市圈消费实力全国居首
扩大内需是国内大循环的基本内涵 ， 也将成为接下来宏观经济复苏的主要发力点 。
21世纪经济研究院研究员认为 ， 讨论消费内循环可主要围绕两点：一看存量 ， 二看增量 。 存量是指现有的消费市场量级 ， 采用各地的社会消费品零售总额指标 。 增量即新的消费增长点、新品类、新业态 。 以线上电商为代表的新零售、对四五线城市下沉市场消费潜力的挖掘、培育城市“夜经济” ， 都是近年来消费的重要增长点 。
综合观察存量、增量 ， 上海的消费能力都领跑全国 。 市场规模上 ， 与都市圈人口总量第一相对应的是 ， 上海的社会消费品零售总额也连年稳居第一 。 2019年 ， 上海社会消费品零售总额为13497.2亿元 ， 比第二名北京高出1227亿 。
如今 ， 上海已成为当之无愧的新零售之都 。 2017年 ， 共有226个在新零售业内较有代表性的品牌将它们的“第一家”落于上海 ， 随后上海宣布推动打造“上海购物”的八大工程等举措 ， 为新零售之城的建设提供了肥沃的成长土壤 。 自2018年以来 ， 上海的新零售招聘职位占比一直位居全国城市之首 。
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