江海关|濠江海关:全力推动,靶向扶持
广东新佳兴包装材料有限公司是汕头保税区内一家生产企业 , 常年从俄罗斯、中东等地进口原材料 , 并加工生产双向拉伸聚丙烯薄膜出口至东南亚地区 。 今年来 , 面对新冠肺炎疫情等不利因素影响 , 企业迎难而上 , 积极拓宽销路 , 寻找新的市场买家 。
7月 , 该公司以一般贸易方式从越南进口一批生产急需的原料 , 受国外疫情影响 , 该批货物到港而国外客户未能及时提供优惠原产地证 。 汕头海关所属濠江海关通过研读有关政策 , 特事特办 , 近2000吨塑料货物以担保放行形式顺利通关 , 解决了企业的困扰 。 
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濠江海关“特事特办”对广东新佳兴包装材料有限公司近2千吨塑料货物以担保放行形式顺利通关 。
“取得这样子的成绩大大超过我们的预期 , 感谢海关营造了良好的营商环境和通关环境 , 大大地增强了我们企业的信心 。 ”该公司副总经理张喜鹏欣喜地表示 , 企业上半年进口额超过8600万元 , 比去年同期增长318% , 出口额达到4600多万元 , 比去年同期增长18% 。
上述案例是濠江海关面对疫情冲击 , 科学应变、主动求变 , 为企业解决问题的缩影 。 今年以来 , 该关以“两区优化”业务改革为核心 , 创新服务举措 , 扶持重点项目 , 培育外贸新业态 , 在疫情危机中育新机 , 全力助推汕头对外开放走上快车道 。 
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今年3月粤东首个综保区——汕头综合保税区获国务院批准设立 。 袁国宏 摄
3月 , 粤东首个综保区——汕头综合保税区获国务院批准设立 , 叠加汕头市年初获批国家跨境电商综试区的政策优势 , 汕头海湾南岸以特殊监管区、临港经济区两个发展平台为支撑 , 外贸保持平稳发展 。 上半年 , 汕头综保区进出口25亿元 , 比去年同期增长1.3倍 , 濠江区进出口30.9亿元 , 比去年同期增长24.6% , 增速均超汕头市同期外贸增速 , 合计占汕头市外贸总值的17.1% 。
这些成绩的获得 , 离不开濠江海关的全力推动、靶向扶持 。
●“互联网+海关”提升贸易便利化水平●
新冠肺炎疫情发生以来 , 濠江海关快速反应 , 充分发挥“互联网+海关”政务平台的远程便利化优势 , 精心研究、细致安排、主动服务 , 让“数据多跑路、办事不见面” , 不断提升贸易便利化水平 , 减少海关执法成本和企业运营成本 , 为辖区企业复工复产保驾护航 。
例如采取“容缺后补”办理方式 , 允许企业线上先向海关提交申报原产地证的电子文档 , 在疫情解除后再按要求补交所需材料;推出企业备案“不见面”、原产地核查“线上办”、证书申领“自助签”、签证机构“一体化”、“无纸化签证”等一系列便利举措 , 引导企业主动用足用好用尽原产地证书“纸黄金”的作用 , 助推企业以更优惠的价格、更便利的渠道 , 打开国外市场 。
今年以来 , 濠江海关为辖区企业签发原产地证书430份 , 签证金额约2613.6万美元 , 为企业海外减税约189.77万美元 。
为助力优化口岸营商环境 , 濠江海关通过简化进出区管理和智能化管理 , 不断提升企业“无感通关”体验度——支持食品、动植物产品进口实行“先入区后检测”监管模式;对符合海关监管条件的企业实行“先入区后报关”;对境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品 , 简化卡口登记手续 , 实施便捷进出区管理模式 。
运用海关金二区域管理系统叠加智能化卡口 , 实行数据自动比对、卡口自动核放 , 企业从申报到货物进出区实现快速通关 。 上半年 , 濠江海关进口、出口整体通关时间 , 较2017年大幅压缩超过90% 。
●“互联网+监管”助力企业节约成本●
主动披露制度是海关为进一步推动进出口企业守法自律而出台的一项重要制度 。 5月26日 , 濠江海关办结汕头关区首宗“互联网+稽核查”主动披露e操作作业 , 得到企业的好评 。
“主动披露对于守法经营的企业是很好的容错机制 。 去年我们有一次不小心申报错误 , 自查发现后就向海关进行了主动披露 , 海关对我们免予处罚、减免滞纳金 。 ”据主动披露企业负责人介绍 , 今年由于疫情原因 , 海关人员通过线上方式 , 对企业如何具体开展主动披露进行指导 , 企业在网上递交申请和资料就可以办理 , 安全又便捷 。
这是濠江海关引导推动企业采用海关总署“互联网+”系统实现线上传输 , 进一步提高稽查工作效率、减少海关执法成本和企业运营成本的最新成果 。 此外 , 6月28日 , 濠江海关又以“互联网+核查”方式对汕头市某机械股份有限公司开展注册信息核对网上核查作业 , 通过在线音视频远程沟通、第三方应用程序(APP)等多渠道获取核查所需信息 , 利用总署“互联网+海关”进行关企数据交互 , 全程仅7分钟即完成过去需要两三个小时才能完成的现场核查作业 。
疫情发生以来 , 濠江海关积极运用联网监管工具 , 实现“多手段、少手续”隐形监管和“低干预、高效能”精准监管 , 为企业节省大量人力和成本 。 此外 , 该关引导区内企业应用企业资源计划(ERP)、仓库管理系统(WMS)等完善内部管理 , 提升自身的信息化管理水平 , 允许有条件企业开展货物按状态分类监管业务 , 实现与海关的联网监管 。
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