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基金|新乡县：基金兜底 扶贫加力

本报讯（记者李虎成赵同增通讯员魏国武）在国家、省、市扶贫惠民政策的基础上 ， 新乡县组织发动社会力量广泛参与 ， 建立起大病救助、教育扶智、爱心扶贫等“三只基金” ， 通过“保上加保” ， 进一步织密了稳脱贫、防返贫的兜底扶贫保障网 ， 给贫困群众频频送去“及时雨” 。

【基金|新乡县：基金兜底 扶贫加力】
“多亏了大病救助基金！”8月7日 ， 该县七里营镇北周村村民马庆领对记者说 ， 自己因颅脑外伤 ， 2019年全年医疗总费用190527.02元 。 原本 ， 他在享受基本医疗保险等一揽子政策后 ， 还要自付25404元 。 但大病救助基金成立后 ， 他个人仅需支付2000多元！
2018年6月 ， 新乡县爱心企业、爱心人士捐赠善款515.2万元 ， 建立了大病救助基金 。 建档立卡贫困群众住院费用在基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、第四次商业保险报销和民政医疗救助以后 ， 个人自付费用在3万元以内的 ， 大病救助基金再按照90%予以报销；超过3万元的 ， 个人自付3000元封顶 ， 其余部分由大病救助基金予以兜底解决 。
新乡县小冀镇西街村的扈芳 ， 父母去世后由姑姑抚养成人 ， 如今是重庆医科大学的一名研究生 。 她说正是每年1万元的教育扶智救助金 ， 才使她不用为学费和生活费发愁 ， 能够安心读书 。 2018年年初 ， 新乡县将800万元扶贫资金投入到合河乡种植业结构调整项目 ， 每年按照资本金的10%（80万元）进行保底分红 ， 连续分红15年 ， 用分红收益建立教育扶智基金 ， 专项用于救助建档立卡贫困户中高中及以上阶段就读的学生 。
翟坡镇牛任旺村贫困户冯小平 ， 3年来每年收到4000元爱心款 ， 加快了脱贫步伐 。 2017年10月 ， 该镇22家爱心企业自愿出资108万元 ， 成立了爱心扶贫基金 。 这些资金被投入到一家规模大、效益好、信誉高的企业 ， 每年保底分红12万元 ， 其中11万元用来救助特困户 ， 1万元作为本金的积累 ， 确保基金保值增值 。
截至目前 ， 该县爱心扶贫基金已累计救助贫困群众147户 ， 发放救助金33万元；教育扶智基金共资助建档立卡高中及以上阶段就读学生418人次 ， 为建档立卡贫困家庭学生发放教育扶智金59.925万元；大病救助基金累计救助2394人次 ， 发放救助金250.29万元 。
新乡县主要负责人说 ， 社会保障兜底扶贫是该县脱贫攻坚的“重头戏” 。 因为该县未脱贫人口中因病、因残、因缺劳动力致贫比例高达95.27% ， 低保户、五保户比例高达96.6% 。 为确保“三只基金”运行规范和使用安全 ， 该县建立完善了基金运作程序 ， 制定了基金管理、使用、监督办法 ， 保证了基金专户管理、专款专用 。


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