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法治日报|绍兴越城区未检构建“护苗”社会支持体系( 二 )


“冷血生母得到什么样的法律严惩 ， 对孩子已经没有任何意义了 。 这个孩子真的太可怜了 ， 我们应该为孩子多做点事情 。 ”在护苗工作室干警的心里 ， 如何安置孩子才是他们最重要的工作 。
案发后 ， 护苗工作室第一时间提前介入 ， 对孩子进行紧急人身安置 ， 对接民政局、儿童福利院进行临时监护 ， 对接省儿保专家进行手术会诊 ， 对接医院争取医药费减免 。 一个月后得知孩子脱离生命危险 ， 又联合公安机关广泛对接社会资源 ， 争取了10万多元的社会爱心资金 ， 确保孩子临时生活保障 。
“我们向绍兴市民政局发出检察建议 ， 督促民政部门向法院起诉 ， 撤销马某的监护人资格 ， 我们会同步支持起诉 。 ”越城区检察院副检察长王建中说 ， “后续我院还将跟进司法救助 ， 不光争取检察机关内部的司法救助金 ， 还要更广泛地联合相关部门对孩子进行救助帮扶 。 我们相信 ， 社会是温暖的 ， 我们要做的就是传递温暖 。 ”
护苗工作室针对侵害未成年人犯罪案件 ， 在浙江省率先出台制度推行“一站式”办案 ， 近3年来共提前介入并参与“一站式”询问60多人次 ， 对未成年被害人及其家庭开展心理干预42人次 ， 亲职教育26人次 ， 紧急救助及人身安置4人次 ， 协助争取社会救助资金18万余元 。
以点及面撬动全网治理
“我们是怎么也没想到为人师表的小学教师会对孩子做出这么龌龊的事 ， 我们真的很后悔 ， 如果知道这个老师的底细 ， 我哪怕辞掉工作也不会把孩子托管给这样的人 。 ”2019年7月 ， 小薇的妈妈因为暑假无法照看孩子 ， 将小薇托管给小学教师张某在家私设的辅导班 ， 没想到课后张某竟对小薇实施猥亵 。
通过这一案件 ， 护苗工作室回头看近5年的未成年人被性侵案件 ， 发现辖区内还发生过中学校车司机、幼儿园保安等在校职工利用工作便利性侵在校学生的案件 。
“学校是孩子成长的净土 ， 绝对不容许演变为犯罪之地 ， 我们认为强化教职工队伍管理是关键 。 对于正式考录的教师有严格的政审程序 ， 但是还有很多在校工作人员 ， 比如保安、门卫、保洁员等 ， 也是密切接触在校学生的人 ， 对于这些工作人员的录用 ， 也应该慎重 。 ”徐倩说 。
随即 ， 越城区检察院对全区200多所幼儿园、中小学校近万名教职员工进行了违法犯罪问题全覆盖排查 ， 内容涵盖近15年以来因刑事犯罪、治安违法、妨害诉讼违法等行为被司法机关作出过相应处理决定的全部记录 。 排查结果发现 ， 校园安全确实存在隐患 ， 部分教职员工存在违法犯罪问题 ， 教育部门存在未及时掌握和有效处置的问题 。
越城区检察院通过向区委、区政府作专题汇报 ， 向区教体局制发检察建议 ， 推动党委政府统一部署进行全区教职工队伍专项整顿 ， 对发现的问题进行分类处理 。
2020年4月 ， 越城区检察院联合区公安、法院、教体局出台《关于建立中小学、幼儿园在校从业人员职业准入机制的意见》 ， 明确准入标准 ， 并规定对教职员工录用一律开展入职审查 。 在今年开学复课前 ， 越城区检察院完成对全区首批拟录用教职工的入职查询工作 ， 将5名不合格人员拦截在校门之外 。
【法治日报|绍兴越城区未检构建“护苗”社会支持体系】“理性、规范、专业”是护苗工作室的理念 ， 2020年3月 ， 越城区检察院与共青团越城区委联合出台《关于开展未成年人检察工作社会支持体系建设实施方案》 ， 联合组建未成年人司法社会服务中心 ， 整合社会资源 ， 充实队伍 ， 开发更多的未成年人保护团队、帮教团队 ， 让更多的社会力量参与到检察机关捕、诉、监、防、教等相关工作环节 ， 为涉罪未成年人、未成年被害人、困境未成年人等及其家庭提供专业化、项目化的帮教服务 。


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