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金融|加大货币政策逆周期调节力度 确保稳企业保就业措施见效( 二 )


另一方面 ， 需求也逐步恢复 。 一是投资明显回升 ， 4月份已经开始正增长 ， 6月份房地产投资同比增速达到了8.5%；二是消费继续修复 ， 二季度社会消费品零售总额环比降幅收窄15个百分点；三是出口明显向好 ， 6月份实现了出口的正增长 ， 同比增长了0.5% 。
在经济复苏的同时 ， 物价水平也保持稳定 。 上半年我国消费物价指数（CPI）上涨了3.8% ， 6月份同比上涨2.5%；6月份的生产价格指数PPI同比下降3% ， 降幅有所收窄 。
我们也非常关注影响当前经济恢复的一些突出问题：一是消费的恢复相对滞后 ， 上半年全国居民的人均消费支出占可支配收入的比重是62% ， 比去年下降了8个百分点 。 二是受全球经济下行压力比较大的影响 ， 投资增长的制约因素有所放大 。 三是需求端的恢复速度明显弱于供给端 ， 消费的恢复明显弱于投资的恢复 ， 经济恢复的基础还不牢固 。 四是当前稳企业、保就业的压力比较大 ， 6月份全国调查失业率是5.7% ， 特别是中小微企业和个体工商户在疫情后的恢复还面临一些困难 。 另外 ， 由于贷款、债券融资增长较多 ， GDP略有下降等因素影响 ， 预计全年的宏观杠杆率比去年会有明显的上升 。
总的看 ， 中国的经济潜力大、韧性足的特点并没有改变 ， 下半年我国经济增长将延续复苏的态势 ， 全年有望实现正增长 。
坚定不移深化金融业改革和对外开放
采访人员：受疫情的影响 ， 国际形势更加复杂多变 ， 在这种情况下 ， 中国金融对外开放、国际合作以及人民币国际化会不会受到影响？
易纲：不管国际形势如何变化 ， 最重要的是做好我们自己的事 ， 坚定不移地深化金融业改革和对外开放 。 首先 ， 要继续执行好中美第一阶段贸易协定 ， 落实好近年来宣布的金融改革和开放的措施 ， 比如取消证券、基金管理、期货、人身险等领域外资的股比限制；取消合格境外投资者和人民币合格境外投资者的投资额度限制；批准运通、万事达卡、惠誉等机构进入中国市场等 。 其次要继续推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度 ， 统一债券市场对外开放的外汇管理政策 。
中国一贯主张要在抗疫过程中开展国际合作 ， 我们将继续深度参与全球的经济和金融治理 ， 切实维护多边主义 ， 建设性参与G20缓债倡议 ， 为全球的发展中国家、新兴市场国家和一些低收入的国家减债提供一定支持 。
当前 ， 人民币国际化的势头非常好 。 上半年 ， 人民币跨境收付的金额是12.7万亿元 ， 同比增长了36.7% ， 人民币连续8年成为我国第二大跨境收支货币 。 一季度人民币外汇储备的份额超过2% ， 比2016年加入特别提款权篮子（SDR）的时候增长了近一倍 。 我们将继续积极稳妥地推进人民币国际化和资本项目的开放 。
货币政策将围绕五大重点发力
【金融|加大货币政策逆周期调节力度 确保稳企业保就业措施见效】采访人员：刚才您谈到了下半年宏观经济形势 ， 那么面对这样的形势 ， 下半年人民银行工作重点是什么？
易纲：下半年 ， 人民银行将继续认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署 ， 坚持稳中求进工作总基调 ， 坚持新发展理念 ， 以供给侧结构性改革为主线 ， 扎实做好"六稳"工作 ， 全面落实"六保"任务 ， 保持宏观总量适度、合理增长 ， 着力稳企业保就业 ， 防范和化解重大金融风险 ， 加快深化金融改革开放 ， 促进经济金融健康发展 。 重点做好以下几方面工作：
一是货币政策要更加灵活适度、精准导向 ， 切实抓好已经出台的稳企业保就业的各项政策落实见效 。 综合运用多种货币政策工具 ， 引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年 ， 同时注意把握好节奏、优化结构 ， 促进普惠型小微企业贷款和制造业中长期贷款合理增长 。 二是守住风险底线 ， 继续打好防范和化解金融风险攻坚战 。 今年是防范和化解金融风险攻坚战的收官之年 ， 我们将全力以赴推动三年攻坚战如期收官 ， 并且转入常态化的风险防控和风险处置 ， 加快补齐金融风险处置的制度短板 ， 健全重大金融风险的应急处置机制 。 三是坚定不移推动金融业有序开放 。 四是不断深化金融领域的体制和机制改革 。 推动已经出台的金融改革措施落地见效 ， 支持地方政府以化解区域性金融风险为目标 ， 量力而行 ， 深化农村金融机构的市场化改革 。 在推动改革的过程中 ， 要保持县域农村金融机构法人地位的总体稳定 ， 这样就能保持我国金融体系的完整性 ， 为社区服务 ， 为县域经济服务 。 五是继续做好金融管理和金融服务的工作 ， 统筹做好金融扶贫的工作 ， 深化绿色金融、普惠金融和科技金融创新试点等 。 （采访人员陈果静）


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