苏州吴中:镇政府把检察建议书立在整改现场
81亩农用地又现鸡头米飘香
苏州吴中:镇政府把检察建议书立在整改现场 
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【苏州吴中:镇政府把检察建议书立在整改现场】7月29日,检察官与村干部对整改后的农用地进行回访 。
在江苏省苏州市吴中区石庄村,绿油油的莲叶铺天盖地映入眼底,颗颗饱满的鸡头米散发着阵阵清香……谁能想到,这里两年前竟是钢管堆场?
2017年3月,吴中区检察院收到几十亩农田被改造成钢管堆场的线索 。经查,这些农田属于石庄村,2009年被一个叫龚航远的人租下做钢管堆场,并将一多半地出租出去 。
根据司法解释,非法占用耕地10亩就涉嫌非法占用农用地罪 。但由于龚航远是时任国土所所长谷丹婷的亲戚,谷丹婷利用职权替其遮掩,甚至帮助伪造临时用地手续,以致几十亩农田被非法侵占了8年 。
2017年4月,吴中区检察院以涉嫌滥用职权罪对谷丹婷立案,并与龚航远涉嫌非法占用农用地案并案侦查 。经苏州市国土局测绘,龚航远实际占用的农用地达81亩 。2018年7月,龚航远被法院判处有期徒刑一年零十个月,并处罚金6万元 。因谷丹婷具有自首情节且认罪态度较好,检察院作出相对不起诉决定 。
案件办结后,检察官一直惦记着农地状况 。2018年4月,检察官了解到,龚航远被羁押后,其家人整改了自用的20余亩地,但租出去的部分地块则迟迟未整改 。
吴中区检察院遂启动公益诉讼程序,于2018年8月向农地所在镇政府制发诉前检察建议,要求立即拆除违建、复绿复垦 。
收到检察建议后,镇政府马上开始整改,但过程并不顺利 。租客认为自己承租时并不知道土地性质,拆除地上建筑会使自己蒙受损失 。因为依照规定,违建拆除不能获得安置补偿 。整改一时停滞 。
检察官会同国土部门和村集体工作人员再次前往现场,与租客坐下来谈 。从土地资源的意义出发,阐明农地变堆场的危害,并指出如果明知是农用地仍然拒不整改,可能触犯法律法规 。租客的态度终于松动了 。
与此同时,镇政府将《检察建议书》制成公示牌放置在现场,表明依据检察建议的要求推动整改的决心 。整改工作开始有条不紊地推进 。其间,检察官多次前往现场跟踪整改情况,直至地块变回耕地、种上了鸡头米 。
今年7月,检察官再次回访时,正在给鸡头米田施肥的老乡说:“我们是看到重新整改后的环境,专程赶来种鸡头米的,今年虽然虫害影响了亩产,但每亩的净收益也有5000元左右呐!”
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