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33个县GDP破千亿意味着什么？33个县GDP破千亿令人震惊

全国GDP千亿县增至29个 ， 江苏就有11个
千亿是县域经济发展的一个重要节点 。 一些能源重化为主产业的县在进入千亿大关后 ， 经济发生波动 。 还有其他一些县域 ， 近年来经济增速出现明显放缓 。
由于目前统计部门发布的增速均为实际增速 ， 是扣除了通货膨胀因素后 ， 以不变价格计算的增速 ， 而名义增速包含了价格变动 。 比较城市之间经济总量的大小 ， 用名义增速更能反映真实情况 。
从名义增速来看 ， 有8个县域超过了10% 。 其中陕西神木名义增速达到了16.9% ， 浙江慈溪名义增速也达到了16.7% 。 此外 ， 乐清和晋江也都超过了12% 。
【33个县GDP破千亿意味着什么？33个县GDP破千亿令人震惊】不过 ， 在这29个县域中 ， 有20个县域的名义增速低于全国平均水平 。 有11个县域的名义增速低于6% ， 宁乡和浏阳的名义增速为负 ， 当然这种负增长 ， 可能有统计口径调整的因素 。
此外 ， 丹阳的名义增速只有1.4% 。 丹阳所在的地级市镇江去年经济下行压力较大 。 今年镇江政府工作报告提到 ， 回顾过去一年 ， 困难比预想的多、挑战比预想的大 。 受宏观经济下行、消化过高基数等因素影响 ， 地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资三项指标未能完成人代会确定的目标 。 产业结构偏重 ， 先进制造业发展还不充分 ， 生态环境仍存在许多短板和问题 。
丹阳之外 ， 荣成和龙口的名义增速也分别只有2.6%和2.9% ， 诸暨只有3.8% ， 滕州和邹城都只有4% 。 总体上看 ， 不少经济大县的经济增速要明显低于大中城市的经济增速 。
【33个县GDP破千亿意味着什么？33个县GDP破千亿令人震惊】对此 ， 厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析 ， 在过去短缺经济的情况下 ， 通过发挥企业家精神、发展县域经济、乡镇经济 ， 很多县域经济随之崛起 。 但在经济进入到转型升级新阶段后 ， 科技、人才、资金等高端要素资源、现代服务业对产业的发展作用日益突出 ， 而人才、总部经济等往往集中在一二线大城市 。
“人才当然愿意在大城市 。 因为大城市的城市建设和教育、医疗等公共配套更好 。 ”丁长发说 ， 相比之下 ， 县域的公共服务产品与大城市存在很大差距 。 “比如闽南的晋江和石狮 ， 虽然经济很发达 ， 但是城乡公共配套远不如大城市 。 ”
因此 ， 即便是县域经济、乡镇经济最为发达的浙江 ， 也在加快向都市经济转型 。 浙江提出 ， 要顺应城市经济特别是都市区经济成为区域发展与竞争主要形态的新趋势 ， 坚持做强市域经济与激发县域经济活力并重 ， 推动县域经济向城市经济、都市区经济转型 。
对县域来说 ， 提高公共服务配套水平十分重要 。 今年4月8日 ， 国家发改委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》 ， 要改进城市公共资源配置 。 在优化大城市公共资源布局的同时 ， 立足实际在中小城市适度增加公共资源供给 。 鼓励各地区优化潜力型中小城市建设用地结构布局 ， 合理增加公共服务设施等用地规模 。
《任务》指出 ， 要调整优化教育医疗资源布局 ， 新设立和搬迁转移职业院校原则上优先布局在中小城市 ， 将更多三级医院布局在中小城市 ， 支持大城市知名三级医院在中小城市设立分支机构 ， 支持大城市知名中小学对中小城市学校进行对口帮扶支教 。
丁长发说 ， 县域的公共服务配套肯定会与大城市存在差距 ， 人才还是会往中心城市走 。 未来经济大县的发展关键是要在所在的城市群、都市圈中找准位置 ， 给城市群、都市圈做配套 ， 与中心大城市错位发展 。 比如随着都市圈的发展 ， 现代服务业集中在中心城市 ， 制造环节放在县域 ， 形成合理分工 。
表：29个千亿县（GDP单位：亿元）
南京前三季度GDP首破万亿
10月25日 ， 南京市委市政府通报三季度经济社会发展情况 。 该市前三季度实现地区生产总值（GDP）10267.12亿元 ， 首度突破1万亿元,增长8% 。 南京GDP增速已连续10个季度保持在8%以上 ， 连续7个季度位居全省设区市首位 。


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