文物保护|保护层为何先于遗址本体严重损坏？四问西安明秦王府城墙坍塌事件
8月8日 ， 西安市中心新城广场西南角的明代秦王府城墙部分墙体发生坍塌 。 新华社采访人员调查发现：经多年反复维修的城墙保护性土体、砖体为何先于遗址本体严重损坏？距离遗址不足10米的多座非文物建筑是否影响遗址安全？一些问题均有待当地有关部门明确回答 。 
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追问一：城墙保护性土体、砖体为何先于遗址本体严重损坏？专家组认为 ， 西安近期连续大雨导致雨水下渗 ， 将墙内黄土泡软后产生侧压力将墙挤向外侧引发相关墙体坍塌 。
但采访人员了解到 ， 2007年到2011年多年间 ， 当地均对明秦王府残存墙体实施包砖和夯土填充加固 。 近十年来 ， 墙体也曾经历过多次修缮 。 在西安众多与之时代相近的露天遗迹中 ， 此次却唯独它倒在了雨中 。 采访人员发现 ， 相关文件中确有部分内容对文物遗迹修缮施工设计在防洪、排水方面作出要求 。 该城墙修缮工程在设计结构规范方面是否存在不足？工程质量是否过关？采访人员就此联系了西安市文物局 ， 该局并未作出说明 。
追问二：邻近城墙的多座非文物建筑是否会增大安全隐患？采访人员发现 ， 明秦王府南侧有多栋酒店、办公楼等建筑物 ， 其中部分距离墙体不足十米 。 专家表示 ， 《西安市不可移动文物保护条例》等规范对文保单位保护范围内以及邻近文保单位的建筑物有严格规定 ， 就是为了避免增大保护风险 。
陕西省文物局向采访人员表示 ， 这些建筑在该遗址2003年列入陕西省第四批文物保护单位之前就已存在 ， 属历史遗留问题 。 现场专家组成员、西安建筑科技大学教授陈平表示 ， 经专家现场勘察研判 ， 认为周边建筑不会对此段遗址安全造成不利影响 。
追问三：城墙墙体汛期中已出现裂痕 ， 主管部门应急措施是否充分？西安市文物局向采访人员表示 ， 省、市、区均对汛期文物安全工作进行了安排部署 ， 提出了工作要求 ， 并进行督导检查 。 但对采访人员提出的“是否依规编制了重大文物安全事故防范预案”“已采取的相关措施应对风险等级是否足够”等问题 ， 西安市文物局等部门相关负责人未予答复 。
【文物保护|保护层为何先于遗址本体严重损坏？四问西安明秦王府城墙坍塌事件】有文保专家认为 ， 面对墙体反复出现的损坏信号和明显的灾害环境 ， 仅采取搭雨棚、加排水沟等措施 ， 而未对有明显隐患的地方采取防护措施 。
追问四：后续文物排险、修缮工作该如何展开？据了解 ， 西安文物部门8日已组织专家组进行勘察会商 ， 对相关城墙保护层进行加固和恢复处理 。
国家文物局副局长宋新潮此前就汛期文物安全工作接受采访人员采访时表示 ， 当前一些地方 ， 文物修缮中防灾减灾措施缺少针对性指导 ， 许多文物自身的防灾抗灾功能尚未很好发挥 。 一些地方文物防灾减灾工作未得到应有重视 ， 文物防灾减灾尚未作为重要和专项内容纳入地方自然地质灾害监测预警和防灾减灾体系当中 。 同时 ， 各地基层文物部门和文物保护管理机构队伍建设薄弱 ， 人员力量普遍不足 。
（北京联盟_原题为：四问西安明秦王府 城墙坍塌事件）
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