助个体工商户“活下来”“活得好”( 二 )
还有专家认为 ， 在当前经济形势下 ， 需要对个体工商户更加包容 。 要放宽市场准入 ， 采用包容审慎监管 ， 对不涉及疫情防控、安全生产等公共安全和人民群众生命财产安全的轻微违法行为 ， 可采用行政提示、行政指导、说服告诫等方式予以规范处置 ， 让执法更有温度 。
扶持政策重在落实
采访中 ， 一些个体工商户对已有优惠政策加强落实的呼声较高 ， 表示“好政策还要靠相关部门及时落实落细” 。
目前能够惠及个体工商户的政策主要是房租、水电气的减免和定期免息、低息贷款等 。 但在政策落实过程中 ， 还存在一些不尽如人意的地方 。
比如 ， 在房租方面 ， 各地普遍实行的是国有集体物业减免房租 ， 鼓励非国有房屋出租人减免或延期收取房屋租金 。 但对于国有集体物业来说 ， 有些国有产权房通过层层转租后 ， “二房东”成了免租的直接受益者 ， 真正承租的个体工商户并没有受益 。
水电气费用减免方面也存在同样的问题 。 疫情期间多地下调水电气价格 ， 但很多个体工商户的水电气费用是通过房东或者物业缴纳 ， 这中间存在的传导阻碍致使个体工商户无法享受到降价的实惠 。
在贷款支持方面 ， 由于个体工商户数量多、经营分散、抗风险能力弱 ， 往往不是银行等机构青睐的主要群体 ， 金融机构缺乏支持个体工商户的动力 。
盘和林认为 ， 疏通政策的“最后一公里” ， 有关部门要主动靠前服务 ， 各地要把已出台的利好政策细化 ， 提供更直接更有效的帮扶：一是要做到精准施策 ， 政策要更加务实、细致具体 ， 符合个体工商户需求；二是要加强督查检查 ， 可引入第三方机构对政策的实施效果进行评估等 。
在采访中还发现 ， 部分个体工商户对相关优惠政策不甚了解 ， 也不知该如何申办相关手续 。 北京市西城区醉初花艺花店店主杨爽向经济日报-中国经济网采访人员坦言 ， 此前她有8万元信用贷款 ， 利息并没有得到优惠 ， 自己对相关低息贷款政策和其他税费减免政策也几乎一无所知 。
董希淼认为 ， 要使政策真正下沉到基层 ， 可运用技术手段增加政策透明度和可获得性 ， 让政策利好高效顺畅地传导至个体工商户 。 尤其是金融机构应加强对个体工商户的走访、培训 ， 增进双方沟通 ， 提高供需匹配的契合度 ， 减少“资金空转”现象 。 （经济日报-中国经济网采访人员 李华林）
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