养老服务业|瞄定养老服务业高质量发展 多地开出投资扶持政策清单( 二 )
地方层面，河北提出探索多样化经营模式，引导社会资本兴办养老服务机构，落实好建设补贴、运营补贴等支持养老服务业发展的优惠政策；深圳围绕税费优惠政策、医养结合政策、运营资助政策、培训补贴政策以及用地、规划和建设政策等，出台51条具体举措 。
甄新伟指出，中央和地方出台了一系列针对养老服务业的扶持政策，有力促进了养老服务业高质量发展，也将吸引更多优质社会资源进入养老服务市场，坚定养老服务机构长期发展的信心 。其中，作为重要的养老服务模式，医养结合符合养老健康规律和行业发展特点，对社会资本吸引力较大 。
“社会资本在医养结合领域发展日趋成熟并逐步形成梯队 。”秦婧指出，当前，以险企为代表建立的大型综合性养老机构，通过自建二级专科医院（康复医院为主）方式，实现深度医养结合，而小型区域连锁养老服务机构则以自建医务室、与周边社区卫生服务站/综合医院建立绿色通道等方式，实现医养结合 。
业内指出，推动养老服务业提质升级，要着力夯实政府保障基本、居家社区联动、机构专业照顾服务体系 。“应充分调动政府、金融机构、医疗机构、养老服务机构以及社区的积极性，实现资源优势互补，围绕医养结合，大力发展长期护理险，培育成熟的社会养老护理体系，保障养老医疗护理服务资源供给基本充足 。”甄新伟说 。
秦婧建议，一方面，扩大长期护理险试点城市，鼓励发展多元性养老金融产品，进一步提升老年人的支付能力；另一方面，提高养老服务领域人员专业能力，建立符合我国养老产业发展阶段的人才培养体系 。社区养老服务机构还要解决盈利模式问题 。“从市场来看，仅提供社区养老服务的机构较难实现盈亏平衡，需要和居家养老、机构养老相结合，进一步增加服务的多样性 。”
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