人走茶凉|国家放大招,华为手机没芯片了!( 二 )
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作为新一轮鼓励集成电路与软件产业发展的“一揽子”政策集合 , 与此前的国发〔2000〕18号、国发〔2011〕4号文件相比 , 新的文件首次将集成电路放到了首位和最重要的位置 , 在减免所得税、增值税、关税 , 鼓励境内外上市融资 , 鼓励进口 , 推动关键核心技术攻关 , 加强人才培养等方面出台了一系列措施 。
探索核心技术攻关新型举国体制
文件指出 , 聚焦高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发 , 不断探索构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制 。
在先进存储、先进计算、先进制造、高端封装测试、关键装备材料、新一代半导体技术等领域 , 结合行业特点推动各类创新平台建设 。
严格落实集成电路和软件知识产权保护制度 , 加大知识产权侵权违法行为惩治力度 。 加强对集成电路布图设计专有权、网络环境下软件著作权的保护 , 积极开发和应用正版软件网络版权保护技术 , 有效保护集成电路和软件知识产权 。
探索建立软件正版化工作长效机制 。 凡在中国境内销售的计算机(含大型计算机、服务器、微型计算机和笔记本电脑)所预装软件须为正版软件 , 禁止预装非正版软件的计算机上市销售 。
在市场应用上 , 文件指出 , 要通过政策引导 , 以市场应用为牵引 , 加大对集成电路和软件创新产品的推广力度 , 带动技术和产业不断升级 。 按照市场机制提供聚焦集成电路和软件领域的专业化服务 , 实现大中小企业融通发展 。
同时 , 文件还要求 , 进一步规范集成电路产业和软件产业市场秩序 , 加强反垄断执法 , 依法打击各种垄断行为 , 做好经营者反垄断审查 , 维护集成电路产业和软件产业市场公平竞争 。 加强反不正当竞争执法 , 依法打击各类不正当竞争行为 。
解读:
中兴、华为等一系列中国高科技企业连续遭遇美国打压 , 近两年来 , 美国也将多家中国公司列入实体清单 , 并联合其他国家加大对中国企业的围堵 , 不少高科技面临集成电路被“断供”的风险 , 加大关键核心技术攻关的重要性不言而喻 。
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