马跃成|重申严禁城里人到农村买房，会影响到很多人，看看有你吗( 二 )
这个情况在北京还是挺多的 ， 实际上 ， 北京各村已经停止了宅基地的审批 。 以前是 ， 只有城镇户籍的人才能申请保障房 ， 现在 ， 只要是有城镇社保的人都可以申请保障房 ， 也就是说放开了所有北京户籍人口申请保障房的限制 。 因为北京的缴纳社保率要求是百分之百 。 这个城镇化的过程 ， 和山东的“合村并居”不一样 ， 山东可以借鉴一下 。 这个解决办法 ， 矛盾很小 ， 城市化的效果也好 。 完全农民自愿 ， 也减少很多矛盾 。
2. 对具备条件且村民有积极性的乡镇、村 ， 相关区可统一规划 ， 鼓励乡镇、村通过集中建设村民公寓、村民住宅小区等方式 ， 引导村民集中居住 ， 实现户有所居 。 申请集中居住的村民 ， 应当是无宅基地的村民或自愿退出原有宅基地的村民 。
根据以前经验 ， 这个效果不是很好 ， 不具有普遍意义 ， 有点像是山东的“合村并居” ， 执行起来难度加大 。 北京有一些村庄实行了整体拆迁 ， 但是 ， 一家都给补偿好几套房 ， 即使这样 ， 还有很大的矛盾 。 同时 ， 必须是整村拆迁 ， 或者是整村被占用 ， 才可能这样操作 。 不得已而为之 ， 有的村庄搞新村规划 ， 楼房也盖好了 ， 但是 ， 农民不愿意搬迁 ， 楼房就当小产权房卖出去了 ， 村民还在原来的村子里住着 。
3.对已依法、合理取得宅基地的村民 ， 引导其在符合村庄规划的前提下 ， 经乡镇政府审批 ， 通过在原有宅基地上适当增加建筑面积缓解住房紧张 ， 实现户有所居 。 这个就是说 ， 只能在旧宅基地上翻盖新房 ， 却不能扩展宅基地 。 但是 ， 盖楼也不行 ， 面积、层高都有限制 。 平时到山村旅游 ， 我们经常看到一些盖了半拉子的房子 ， 规模挺大 ， 估计也是不符合规划要求 ， 被要求停工停建的项目 。
《建议》要求 ， 明确宅基地用地相关标准 。 村民一户只能拥有一处宅基地 。 每户宅基地用地标准 ， 人多地少的地区最高不得超过167平方米 ， 其他地区最高不得超过200平方米 。 村民建房基底面积占宅基地面积原则上不得超过75% ， 现在很多农户的房屋面积已经达到100%了 。 就是说 ， 没有院子了 ， 农家院都变成农家房了 。 《通知》要求 ， 房屋檐口高度(以房屋基底上平面起计算)原则上不得超过7.2米 。 房屋四至(含滴水)垂直下落投影、台阶均应控制在自家宅基地范围内 。 这个看看就行了 ， 规定的确实是够详细的 。
关于怎么落实“一户一宅”的问题 ， 以及对于进城人员在老家的房子怎么处理的问题 ， 《建议》提出 ， 自愿有偿退出闲置宅基地的给予补偿 ， 具体房屋补偿标准由本集体经济组织成员民主决策确定 。 严禁城镇居民到农村购买宅基地和宅基地上房屋 。 严格执行国家和本市户籍政策 ， 除法律法规规定情形外 ， 严禁城镇居民户籍向农村迁移 ， 严格管理农村间的户籍异地迁移 。
关于城里人进村 ， 还行不行？见下一篇文章 。 【本文由“马跃成”发布2020年8月12日】
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