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契税|购房者不用担心新法不影响置业

□大河报·大河客户端记者孙煊哲实习生易倩文
“契税由1%~2%提高到3%~5%了”“购房成本将增加 ， 大家快买房”……契税法出台后 ， 网上不少中介、置业顾问开始“忽悠”购房者 ， 发表不实言论 。 契税是在房产交易环节中征收的一项流转税 ， 和老百姓利益密切相关 。 相比起现行规定 ， 契税法有哪些变化？会不会影响房价？大河报·大河客户端记者采访税务部门、专家进行解读 。
税率有没有提高？
【契税|购房者不用担心新法不影响置业】8月11日 ， 第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》 ， 该法自2021年9月1日起施行 。
根据契税法规定 ， 契税税率为3%~5% 。 此前 ， 我国施行的是《中华人民共和国契税暂行条例》 ， 其中明确规定 ， 契税税率为3%~5% ， 也就是说 ， 此次法定税率并没有调整 。
针对网上所谓“契税税率由1%~2%提高到3%~5%”的说法 ， 专家表示 ， 这其实是一种误读 。 “此次是从‘条例’到‘税收法定’ ， 不代表契税征收上涨或者下调 。 并没有提高税率 ， 各省的适用税率由各自按照本地区实际情况确定 ， 如河南省根据目前实行的《河南省契税实施办法》（河南省人民政府令第50号）第五条 ， 税率是4% 。 日常生活中大家买房时施行的是减免后的税率 。 ”郑州市一名税收人员向记者表示 。
郑州市税务局相关负责人告诉记者 ， 郑州契税征收具体为：家庭唯一住房面积为90（含）平方米以下的 ， 减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的 ， 减按1.5%的税率征收契税；家庭第二套住房 ， 面积为90（含）平方米以下的 ， 减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的 ， 减按2%的税率征收契税；家庭3套及以上住房 ， 不计面积 ， 按4%缴纳契税 。
契税法不影响购房置业
“契税法的出台对于提高个人房产交易成本的断言为时尚早 。 ”河南财经政法大学王英杰博士表示 ， 契税法明确了我国土地、房产交易中适用、免征、减征与退税情形 ， 完善了我国不动产交易的法律体系 。 地方政府能够根据实际情形调整契税税率 ， 提高了房地产市场调控的灵活性 ， 促进了公益性事业的发展 。 “不同地方房地产市场发展状况的差异会导致不同地方的契税税率差异 ， 因而 ， 地方政府的契税优惠政策对此有很大影响 。 ”
“新法不影响购房置业 ， 购房者不要过于担心这个政策 ， 应该保持独立的置业计划 ， 不要被一些中介机构、置业顾问所忽悠了 。 ”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受大河报·大河客户端记者采访时表示 ， 近期 ， 即便是一些热点城市也没出台过严厉的政策 ， 只要房价稳定 ， 其他政策不会加码 ， 就今年的政策内容看 ， 契税政策更多强调的是契税补贴 。
对市场预期造成了一定的影响
另据分析人士表示 ， 契税法的通过 ， 仍对市场预期造成了一定的影响 。 比如 ， 个别房地产经纪人和销售人员将契税法出台之前的这段时间视为“窗口期” ， 并借此机会怂恿购房者加快交易 。
中原地产首席分析师张大伟分析认为 ， 房地产市场“杯弓蛇影” ， 政策变化容易引起过度反应 。 但契税法的通过 ， 本质上并未改变当前的契税政策 ， 其影响很快就会趋于平稳 。
严跃进指出 ， 契税征收从暂行条例升级到法律层面 ， 对于后续规范和指导住房等交易有更强的约束性 。 但从今年的政策基调来看 ， 更多强调的是“契税补贴” ， 因此 ， 短期内房地产交易的契税税率不会提高 。
他表示 ， 住房交易领域中三个最重要的税费项目为：契税、增值税和个税 。
在契税法通过后 ， 目前只有增值税尚停留在暂行条例层面 。 鉴于增值税法的征求意见稿已经公布 ， 因此 ， 下一步有可能获得通过的是增值税的立法 。
他认为 ， 站在房地产税改革的角度来看 ， 各项房地产相关税种立法的推进 ， 是房地产业税费改革的重要内容 。


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