|推进“三江源”毗连区融入国家级自然保护区中
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2020年5月 ， 中共中央、国务院印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》 ， 其中第四部分提出“加大美丽西部建设力度 ， 筑牢国家生态安全屏障” ， 将西部的生态文明建设提升到了国家安全的高度 。 根据新时代西部大开发的这一新要求 ， 结合三江源地区的现状 ， 以“三江源”川甘青藏四省（区）的毗连区生态保护为重要抓手 ， 把“三江源”毗连区融入到国家战略层面来统筹保护与发展就显得非常重要 。
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“三江源”毗连区的重要地位
把“三江源”毗连区融入国家级自然保护区 ， 并不是简单的地域扩展 ， 而是经济、政治、文化、社会、生态文明等多向度可持续发展的需要 ， 具有重要的国家战略意义 。
筑牢国家生态安全屏障的需要 。 毗连青海“三江源”的川甘青藏接合部是长江、黄河上游的生态安全屏障 ， 完全应当上升到国家生态安全的层面 。 例如 ， 临近青海省的川西北（甘孜州、阿坝州）位于长江、黄河上游及源头 ， 是长江、黄河上游重要的水源涵养地 ， 黄河上游的查曲河、白河和黑河以及长江上游水系的雅砻江、大渡河、岷江、金沙江、嘉陵江等河流均发源于此 ， 仅从若尔盖湿地注入黄河的流量就约占黄河上游流量的30% 。 毫不夸张地说 ， 这些地区是中华“第二水塔” ， 对长江、黄河中下游地区的生态安全和全国水资源保护有着决定性的影响 。
建设美丽西部的需要 。 现有的三江源国家级自然保护区以外的毗连地区是人为活动频繁、生态系统破坏更为严重的地区 ， 人口、资源、环境和经济社会发展之间的矛盾更为突出 ， 生态普遍脆弱 ， 生态保护能力低下 ， 对“三江源”整体生态系统和生态功能的影响很大 。 特别是大面积的退化草地、沙化土地和鼠虫害草地 ， 对“三江源”地区生态系统造成严重威胁 ， 生态整体退化趋势尚未得到根本遏制 。 以与“三江源”接壤的四川省石渠县为例 ， 该县草场“三化”（鼠害化、绝对荒漠化、板结化）严重 ， 面积达2836.65万亩 。 2010年沙化面积已达60% ， 且每年以6%的速度递增 。 草地水土流失面积达到1346.41平方公里 ， 每年经雅砻江、金沙江向下游推移的侵蚀土壤泥沙总量约3900万吨 。 如果这些地区的生态一旦遭到破坏 ， 势必像青海东南高原一样形成严重的沙化和荒漠化 ， 进而危及三江中下游地区生存环境和整个中国西部地区生态环境质量 。 因此 ， 扩展三江源国家级自然保护区至毗连区 ， 加大土地荒漠化的控制和治理 ， 加大草地、湿地、天然林保护力度 ， 是全面保护三江源整体生态系统和加大美丽西部建设力度的需要 。
促进西部地区和谐稳定的需要 。 “三江源”毗连区均为国家级深度贫困地区 ， 区域性贫困的特点十分突出 ， 脱贫攻坚的任务十分艰巨 。 与青海“三江源”地区一样 ， 都是生态脆弱区、经济社会发展的滞后区 ， 也是藏独势力渗透破坏的重灾区、危安事件的频发区、基层基础的薄弱区、稳定西藏的关键区 。 因此 ， 把“三江源”毗连区融入到国家级自然保护区范围内 ， 是巩固脱贫成效和维护民族团结、祖国统一与国家安全的需要 。
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“三江源”毗连区生态保护和发展的战略举措
围绕“加大美丽西部建设力度 ， 筑牢国家生态安全屏障” ， 坚持在开发中保护、在保护中开发的原则 ， 按照全国主体功能区建设要求 ， 切实保护和建设好“三江源”及其毗连区 ， 展现大美西部新面貌 。
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