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|“契税要涨”系误读 勿被中介机构忽悠

十三届全国人大常委会第二十一次会议8月11日表决通过了《契税法》 ， 自2021年9月1日起施行 。 其中 ， 第三条“契税税率为百分之三至百分之五”的规定引发市场广泛关注 ， 基于当前人们购房时的实际契税税率为1%至2% ， 这是否意味着明年9月1日之后购房需要增加成本？
经济日报-中国经济网采访人员多方了解到 ， “契税要涨”是对《契税法》的误读 ， 契税税率与过去没有实质性的变化 。 刚需家庭仍是政策保护的对象 ， 提高契税税率的概率不大 。 购房者应该保持独立的置业计划 ， 不要被中介机构所忽悠了 。
契税税率未变 优惠政策未取消
契税是指土地、房屋等不动产产权发生转移变动时 ， 就当事人所订契约按产价的一定比例向新业主征收的一次性税收 。 买房时都要缴纳契税 ， 契税税率高低直接影响购房成本 。
经济日报-中国经济网采访人员了解到 ， 目前契税税率的执行依据的是1997年7月7日国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》 ， 其中第三条规定“契税税率为3%—5%“ ， 也就是说 ， 此次《契税法》中契税税率并没有变化调整 。 西南财经大学财政税务学院税务系主任刘楠楠指出 ， “上升为法律后 ， 契税更能体现契约精神 ， 具有更强的法律约束力和执行力 ， 也延续了对炒房的遏制态度 。 ”
对于目前买房契税普遍按1%-2%来收的优惠政策 ， 来自于2016年2月财税部门公布的《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》（ 财税〔2016〕23号） 。 根据《通知》 ， 对个人购买家庭唯一住房 ， 面积为90平方米及以下的 ， 减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的 ， 减按1.5%的税率征收契税 。 对个人购买家庭第二套改善性住房 ， 面积为90平方米及以下的 ， 减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的 ， 减按2%的税率征收契税 。 具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定 。 不过 ， 北京、上海、广州、深圳四地在购买家庭第二套住房时 ， 暂不实施优惠政策 。 以北京为例 ， 首套购房90平米以下收1%的契税 ， 首套购房90平米以上收1.5%的契税 ， 购买二套购房收3%的契税 。
目前买房涉及的税费项目包括契税、增值税和个税 。 此次《契税法》通过后 ， 只有增值税尚停留在《暂行条例》的层面 ， 不过《增值税法》的征求意见稿也已经公布 。
“契税要涨”是误读 刚需仍为保护对象
“契税公布后 ， 朋友圈开始解读表示契税要涨 ， 要趁早买房 ， 是对新契税法的误读 。 ”诸葛找房数据研究中心相关人士向经济日报-中国经济网采访人员表示 ， 我国当前的契税执行了优惠政策 ， 新契税法也并未提及要取消契税的优惠 ， 刚需家庭仍是政策保护的对象 ， 提高契税税率的概率不大 。 因此购房者不必对此感到恐慌 ， 新契税法只是对旧契税政策进行升级 ， 并不会影响房地产市场的量价水平 。
据《中国经营报》报道 ， 采访人员咨询了国家税务总局12366热线 ， 工作人员明确表示 ， 《中华人民共和国契税法》和《财税〔2016〕23号》 ， 是共同存在的 ， 两份文件并不冲突 。 目前来看 ， 如果具体地方不做出调整 ， 新契税法的出台 ， 并不会影响目前的税率 。
“从政策文件看 ， 这是税收法定的政策规范 ， 政策内容与1997年出台的契税条例无任何变化 。 不代表契税征收上涨或者下调 。 ”中原地产首席分析师张大伟分析认为 ， “目前市场市场杯弓蛇影 ， 对于政策过度反应 ， 谣言四起 ， 不利于市场稳定 。 ”
“此次税法相比过去的条例 ， 从层级上做了调整 ， 这是最大的变化 ， 和立法工作有关 ， 而和调控没关系 。 ”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 后续契税本身不会调整 ， 今年都是减税减负的年份 ， 不存在加税一说 。 甚至很多城市还有减免契税或补贴契税一说 。 “近期中介肯定会炒作这个政策 ， 所以购房者不要过于担心这个政策内容 ， 即本身不影响购房置业 ， 购房者应该保持独立的置业计划 ， 不要被中介机构所忽悠了 。 ”


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