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潇湘晨报|契税法来了，买房是否有变化？明年9月起施行，并未调整契税税率

8月12日 ， 国家税务总局对外发布了《中华人民共和国契税法》 ， 将于2021年9月1日起施行 。
随后 ， 关于“购房成本将增加”、“缓冲期只有一年 ， 赶紧买房”说法刷爆朋友圈 ， 购房者也在担心 ， 这一政策的实施会不会影响房价？
对长沙而言 ， 多位业内人士向采访人员表示 ， 长沙如何执行契税法 ， 还要看具体细则 。
明确契税税率为3%至5%
8月12日 ， 国家税务总局对外发布了《中华人民共和国契税法》 ， 明确契税税率为3%至5% 。 契税的具体适用税率 ， 由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出 ， 报同级人民代表大会常务委员会决定 ， 并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案 。 省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率 。
我国现行的1997年出台的《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称“暂行条例”） ， 明确契税税率为3%至5% 。 为了落实税收法定原则 ， 8月11日 ， 契税从国务院暂行条例上升为法律 ， 而税率依然维持在3%至5% 。 因此 ， 与现行契税法规相比 ， 新法并未调整契税税率 。
与契税暂行条例相比 ， 契税法适当拓展了税收优惠政策 。 财政部税政司司长王建凡说 ， 契税法基本延续了契税暂行条例关于税收优惠的规定 ， 同时还增加了其他税收优惠政策：为体现对公益事业的支持 ， 增加对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税等规定 。
实际上 ， 虽然国家规定的契税税率是3%至5% ， 但大部分人在买房时 ， 所缴纳的契税没有达到3%至5% ， 这是因为国家有相关优惠政策 。
2016年2月17日 ， 财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号） ， 其中规定：对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女 ， 下同） ， 面积为90平方米及以下的 ， 减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的 ， 减按1.5%的税率征收契税 。
对个人购买家庭第二套改善性住房 ， 面积为90平方米及以下的 ， 减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的 ， 减按2%的税率征收契税 。
这项契税优惠政策实施日期为2016年2月22日 ， 并没有截止时间 。 中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受媒体采访时表示 ， 契税法中一些条款表明上述优惠税率还将延续 。 比如契税法第六条称 ， 根据国民经济和社会发展的需要 ， 国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税 ， 报全国人民代表大会常务委员会备案 。
此外 ， 国家税务总局12366热线工作人员明确表示 ， 《中华人民共和国契税法》和国家税务总局2016年的规范性文件 ， 是共同存在的 ， 两份文件并不冲突 。
目前来看 ， 如果具体地方不做出调整 ， 契税法的出台 ， 并不会影响目前的购房契税优惠税率 。
长沙目前的契税税率如何执行
就长沙来看 ， 当前在长沙购买首套房 ， 房屋面积为90平方米及以下 ， 契税税率为1% ， 房屋面积大于90平方米 ， 契税税率为1.5% 。 购买二套房 ， 不管房屋面积大小 ， 契税税率均为4% 。
关于二套房契税 ， 在2019年4月22日之前 ， 个人购买家庭第二套改善性住房 ， 面积为90平方米及以下的 ， 按1%缴纳契税；面积为90平方米以上的 ， 按2%缴纳契税 。
2019年4月18日 ， 长沙发布《关于调整长沙市第二套住房交易环节契税政策的通知》 ， 规定从4月22日起 ， 将停止执行对家庭第二套改善性住房的契税优惠政策 ， 即对个人购买家庭第二套改善性住房 ， 按4%的税率征收契税 。
《中华人民共和国契税法》公布之后 ， 长沙买房契税税率是否会有变化？采访人员采访了长沙业内人士 。 多位业内人士表示 ， 契税税率并没有提高 ， 长沙怎么执行还要看相关细则 。


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