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格羽网络惠君|从苏格兰到加泰罗尼亚——欧洲独立公投为何泛滥成灾

【格羽网络惠君|从苏格兰到加泰罗尼亚——欧洲独立公投为何泛滥成灾】喧嚣一时的西班牙加泰罗尼亚公投已告一段落 ， 虽然从眼下看 ， 这次公投最后几乎演变成一场闹剧 ， 但引发的震动和影响却依然不可低估 。 格羽网络惠君|从苏格兰到加泰罗尼亚——欧洲独立公投为何泛滥成灾
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当然 ， 这次公投 ， 并不是近年来欧洲西方国家的头一次 。 3年前 ， 苏格兰的那场独立公投 ， 就已经让英国心惊胆战了一回 ， 这一次的加泰罗尼亚公投 ， 不过是这种“民主分裂运动”的又一次上演而已 。 而在英国和西班牙之外 ， 其他的诸多欧洲西方国家内部也都存在着独立公投的呼声 ， 说不定什么时候就会步英、西两国后尘 。 为什么独立公投之风在近年的欧洲愈演愈烈？想必近期大家在媒体上已经了解不少 ， 最直接的 ， 就是地缘、人文、经济差异 。 无论是苏格兰还是加泰罗尼亚 ， 其在所属国家的地缘区位都相对边缘 ， 板块格局也比较独立完整 ， 文化上与主体板块存在一定差异 ， 经济上 ， 要么与主体板块融合不够紧密——分不分影响不太大 ， 要么比主体板块强——所以不甘心被人拖累或者吸血 。 这种种客观因素 ， 都为独立风潮的产生奠定了基础 。 格羽网络惠君|从苏格兰到加泰罗尼亚——欧洲独立公投为何泛滥成灾
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但也仅仅只是基础而已 ，。 毕竟这个世界上 ， 内部存在地缘、人文、经济差异的国家多得是——别的不说 ， 就拿咱们中国来说 ， 这上面的哪一条都完全符合 。 但有基础 ， 并不代表着要闹到独立公投这一步 。 而且从历史角度来看 ， 英国和西班牙的这些地缘、人文、经济差异并不是今天才有的 ， 而是一直都客观存在 。 为什么之前的他们 ， 大家都能求同存异 ， 到今天 ， 就闹的不可开交 ， 必须要用独立公投来做个了断了呢？在云石君看来 ， 这既折射出西式民主制度天然缺陷 ， 也与当下欧洲的政治经济大环境密切相关 。 与东方集权式国家中 ， 政治权力占据绝对主导地位不同 ， 西方国家的权力架构中 ， 资本权力占据了相当话语权 ， 甚至在诸多层面能够凌驾于政治权力之上 。 虽然资本权力为了维持社会秩序正常运转 ， 免不得需要与政治权力合作；但为了避免政治权力过于强大 ， 对自己反向压制 ， 所以在制度层面也需要对政治权力予以大量的约束和限制——这就形成了我们今天所见到的西式民主制度 。 在西式民主制度下 ， 一方面 ， 政治权力被横向拆解为司法、立法、行政三个互不统属 ， 彼此独立的组成部分 ， 另一方面 ， 政治权力又被纵向上 ， 从中央到地方被拆解为各个不同组成部分——它们虽然在部分权力有一定隶属关系 ， 但这种关系并不强烈 ， 地方与中央之间 ， 保持了高度的相对独立性 。 当然 ， 这种拆解有它的好处 ， 最直接的 ， 就是政治权力的滥用 ， 在制度层面受到遏制 。 但凡事有利必有弊 ， 它的坏处也很多 。 其中的一点就是——大大增强了地方的政治独立性 。 由于中央权力对地方的介入严重受限 ， 这使得地方政权完全可以根据自己的想法 ， 决定本区域政治走向——即便地方的政治思路与中央背道而驰 ， 甚至严重不符合国家整体利益 ， 但由于中央政权的权力边界有限 ， 所以也很难在过程中加以干预 ， 很多时候只能眼睁睁的看着这股风潮发展壮大 ， 而无法强力遏制 。 这在东方式集权国家是完全不可能发生的 。 中央集权制度决定了 ， 东方式集权国家的中央政权 ， 可以随时强力清除任何实际控制区内的台面上地方分裂行动——除非遭到更强外力的干涉 。 绝不至于像西班牙那样 ， 在没有强势外力干涉的情况下 ， 任由加泰罗尼亚地方权力机构一步步走到搞公投的地步 。 西式民主的制度设计 ， 天然为地方分离独立提供了体制内的操作空间 。 而在文化上 ， 由于地方政治的高度独立 ， 这也使得地方文化独立性的维持 ， 得到了来自地方政治权力的强力支撑 。 在西式民主体制下 ， 主体文化对地方边缘文化的渗透和同化渠道严重受限 ， 甚至还随时可能受到地方权力的政治反击 。 而主体文化的政治后台——中央权力 ， 由于不具备强力干预地方政治的机制 ， 所以很多时候对此爱莫能助 。 由于政治体制的缺陷 ， 欧洲国家的主体文化 ， 不能对地方的独立性边缘文化予以有效压制 ， 这就使得边缘板块民众天然与国家主体存在强大心理隔阂 ， 地方的政治独立思潮的泛滥也就有了充分的土壤 。 格羽网络惠君|从苏格兰到加泰罗尼亚——欧洲独立公投为何泛滥成灾
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当然 ， 如果光是政治体制的先天缺陷 ， 也仅仅就是为独立公投提供了操作空间而已 ， 并不代表着就一定会这么做 。 毕竟在之前几十年 ， 英国自不必说 ， 即便是相对落后的西班牙 ， 还是相对稳定的——虽然当时的加泰罗尼亚也有埃塔这样的煽动独立的恐怖组织 ， 但总的来说 ， 这只是一小部分人的行为 ， 大部分人虽然对马德里中央存在心理隔阂甚至不满 ， 但还没闹到非要闹独立的地步 。 之所以今天独立公投落地变现 ， 还少不了一系列大环境因素的激发 。 具体来说 ， 金融海啸后欧洲经济的持续性颓靡 ， 才是促发加泰罗尼亚独立公投的成型的一大推手 。 相信关注这场公投的人 ， 这几天对加泰罗尼亚的经济情况已经有所了解：加泰罗尼亚是西班牙数一数二富庶地区 ， 人口占全国约16% ， GDP总量占全国的19% ， 排名第一 ， 超过首都马德里地区 。 自2003年开始 ， 加泰罗尼亚吸引了超过1000家外国公司的直接投资 ， 金额超过430亿美元 ， 超过西班牙吸引的全部外资的25% 。 当然 ， 首富之区瞧不上落后地区也很正常 ， 而首富地区在地缘和人文上又具有相当的独立特征 ， 这也使得加泰罗尼亚人的主观独立意愿更加浓郁 。 不过 ， 在此之前 ， 加泰罗尼亚的这种独立意愿 ， 并有强大到能够支撑起一场独立公投的地步 。 毕竟独立是要有成本的 ， 来自西班牙政府的政治乃至军事压力 ， 以及欧盟可能的抛弃姑且不说 。 光经济上 ， 鉴于加泰罗尼亚是西班牙的外贸枢纽 ， 其本土产业也高度依赖西班牙内地的原材料乃至人力资源供应 ， 一旦独立 ， 加泰罗尼亚的经济体系必受重创 。 由于不能 ， 或者不愿承担这种损失 ， 加泰罗尼亚人在感情上讨厌马德里为首的西班牙主流社会同时 ， 也从理智出发 ， 主观上也更倾向于留在西班牙国家系统内——虽然这种保留 ， 意味着加泰罗尼亚必须承担高昂的税收（加泰罗尼亚10%左右的GDP都被用来补助更贫穷的省份） ， 但鉴于留在西班牙内 ， 可能享受更好的资源 ， 进而创造出更多的新增财富 ， 所以总的来说 ， 依然还是划算的 。 政治和文化上的讨厌 ， 被经济上的收益对冲 ， 这就是先前的加泰罗尼亚人不倾向于搞公投的主要原因 。 但随着金融海啸和欧债危机的持续 ， 欧盟经济陷入长期停滞乃至衰退 ， 而本就相对落后的西班牙更惨 ， 直接沦为欧猪五国之一 。 这下就麻烦了 。 一方面 ， 随着经济的严重衰退 ， 西班牙要想维持国家的正常运转 ， 必然需要从加泰罗尼亚攫取更多物质利益 ， 以补助那些贫困地区和民众——否则他们过不下去就要闹事 。 另一方面 ， 西班牙乃至欧盟国家的整体颓靡 ， 导致加泰罗尼亚从西班牙的地中海外贸中所享受到的收益降低 ， 对西班牙内地原材料、人力资源的需求也相应减少 。 对西班牙的依赖和需求减少 ， 所需承担的支出却有增长趋势 ， 这使得加泰罗尼亚人的主观政治倾向也渐渐发生变化 ， 支持独立的呼声日益增长 。


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