央视|特朗普再催也没用,美国学校复课难:缺钱又缺人

北京联盟_本文原始标题:北美观察丨美国学校复课难:缺钱又缺人特朗普再催也没用
当地时间8月12日 , 美国总统特朗普重申让学生秋季返校上课的立场 , 并称可能切断那些“不听话”学校的经费 。 特朗普执意强推校园重启 , 已经引来卫生专家和教育工作者的强烈反对 , 并令美国学校疫情之下“缺钱”又“缺人”的困境暴露无遗 。 不少学区总监指出 , 在资金和人手不确定的情况下 , 许多学校无法满足重启条件 , 若执意重启 , 将无法确保学生和教职工的健康安全 。
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△福克斯新闻称 , 特朗普公布学校复课的新指导方针特朗普威胁“断粮”
特朗普8月12日重申让学生秋季返校上课的立场 , 并称若有学校“不听话” , 将施压国会切断学校的经费 。 他说 , 如果一些州或地方官员决定暂不开放学校 , 学校资金应该重新分配给家长或其他学区 。 他同时强调 , “99.95%的死者都是成年人”“儿童往往只有轻微症状” 。
特朗普一贯的态度是 , 如果学校继续线上教学 , 拨给它们的经费应该转拨给家长 , 让家长考虑其他教育选项 。 他还表示 , 希望国会的拨款“跟着学生走” 。
特朗普曾在社交媒体推特上写道:“民主党人认为美国学校在11月大选前开放将在政治上对他们不利 , 但学校开放对孩子和家庭很重要 。 如果不开 , 我可能切断经费!”他把返校上课视作美国经济重启的优先事项之一 , 认为只有学生重返课堂 , 家长才能重返工作岗位 。
“线上(教学)不如在教室上课效果好 。 ”特朗普12日表示 , 线上教学和线下教学不是一回事 。 他还嘲讽道 , 一些学区计划让学生在某些日子返校上课 , 而在其他日子远程上课 , 只是为了确保有足够空间可以维持社交距离 , 这“有点可笑” 。
特朗普强推校园重启的态度 , 已经招致公共卫生专家和教育工作者的广泛批评 。 肺科专家、全球卫生政策专家范·古普塔博士指出:“来自政府高层的错误信息 , 来自总统的信息 , 称我们的儿童可以免疫 。 但最新的数据 , 以及此前的数据显示 , 事实并非如此 。 所以每位家长 , 每个学区 , 这个国家的每个部分 , 应该非常清楚:儿童不是免疫的 。 重返学校的老师会有危险 , 儿童也是 。 ”
凯利·威廉姆斯是密歇根州庞蒂亚克学区总监 , 联邦政府为该学区贡献了约30%的预算 。 即便全面重启校园能够确保联邦资助 , 她仍对特朗普的要求嗤之以鼻 。 “我们在3月的时候关闭了学校 , 那时只有几个病例 , 现在我们已经有了几千例 。 ”她说 , “现在要我们全员返校上课?这根本没有意义 , 这是在为我们设置灾难 。 ”
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△彭博社称 , 美国学校重启缺两样东西:人手和资金学区没钱要裁员
特朗普一再威胁“断粮” , 也把美国校园重启的一大障碍——学校缺钱——暴露在世人眼中 。 为了满足重启条件 , 学校需要更多资金 , 导致那些囊中羞涩的学校裹足不前 。
受疫情冲击 , 全美大大小小企业接连倒闭 , 失业率急剧攀升 , 导致各州政府税收锐减 , 面临巨大财政赤字 。 如此困境下 , 美国多州政府只能大幅削减财政开支 , 教育系统亦不能幸免 。
据彭博社报道 , 全美各学区的管理者们目前焦头烂额 , 因为他们不得不在收入来源不确定的情况下制定预算 , 同时还要为随时可能到来的预算削减做好准备 。 有测算显示 , 疫情令各州在2022年前面临约5550亿美元的财政缺口 。
纽约州弗农山市学区总监肯尼斯·汉密尔顿表示 , 他的目标是在9月开始混合授课——线上和线下教学同时进行 。 但他表示 , 仅为教职工和学生购买防护设备就要花费约100万美元 。 而且他被告知 , 预计来年的政府援助最多可能减少约1500万美元 , 降幅高达20% 。
“如果你需要削减数十万美元 , 那你削减的是铅笔和蜡笔 。 ”汉密尔顿说 , “当你削减数百万美元的时候 , 你削减的是项目、人员和服务 。 ”目前 , 汉密尔顿已经裁掉了大约20个工作岗位 , 并向该学区的1700名员工发出了潜在裁员通知 。
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△有测算显示 , 平均每个学区需要180万美元重启 , 其中120万美元用于雇佣 , 23.51万美元用于交通/托儿又是非裔最受伤
就像新冠疫情本身 , 以及它引发的经济衰退一样 , 美国此次的教育经费危机 , 也将对低收入人群造成最严重的打击 , 这与整个系统的筹资方式有关 。
美国的公立学校是隶属学区的 , 学区依赖地方政府、州政府和联邦政府的混合资金来源 。 在地方一级 , 资金主要通过房地产税筹集 , 这是一个相对稳定、不受经济衰退影响的收入来源 。 在较富裕的社区 , 这一收入来源非常充沛 。 而低收入学区往往更依赖州政府资金 。
水涨船高之下 , 好的学区 , 不仅房价高 , 房地产税也高 , 学校资金也很充沛 。 反过来看 , 低收入学区的学校资源紧张 , 教学质量也会大打折扣 。 因此不难理解 , 不少新移民担心的是 , 如果好学区哪天突然并入了差学区 , 不仅孩子的教学质量变差 , 房价肯定要跌 , 此前的高额房地产税似乎也白交了 。 在这种情况下 , 教育分化与阶层分化同步发生 , 越穷的地方教学质量越差 , 有钱的人都跑了 。


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