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镇安县|学校建漂亮点本无错，为何这所“豪华中学”让人困惑？( 二 )


早在2013年2月 ， 教育部就发出《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》 ， 提出要按照朴素、实用、适用和节约资源的原则建设学校校舍 ， 严格控制校舍建设项目的造价标准 ， 不得搞豪华装修 ， 坚决杜绝豪华校门豪华办公楼（室）等 。
国务院办公厅2018年8月印发的《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》明确 ， 坚持厉行勤俭节约办教育 ， 严禁形象工程、政绩工程 ， 严禁超标准建设豪华学校 ， 每一笔教育经费都要用到关键处 。 要尽力而为 ， 量力而行 ， 不搞寅吃卯粮的工程 。
据采访人员调查 ， 镇安中学项目总投资达7.1亿元 ， 镇安县需连续12年、每年至少偿还5000余万元贷款 。
镇安县|学校建漂亮点本无错，为何这所“豪华中学”让人困惑？
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镇安县镇安中学天坛祈年殿造型的图书馆（7月23日摄） 。新华社采访人员 邵瑞 摄
学校筹建处相关负责人介绍 ， 镇安中学项目2015年启动 ， 用地拆迁、三通一平、规划设计等前期费用花费9080万元 。 随后 ， 镇安县国投公司与承建方共同投资1亿多元成立项目管理公司 ， 向银行融资3.2亿元 ， 凑齐了项目概算总投资的5.1亿元 。
现在几年过去 ， 决算造价又有变化 ， 目前投资已达7.1亿元 。 这位负责人说 ， 除了按概算需连续12年每年向银行还款5337万元以外 ， 还有2亿元左右欠款 。 将来县上拿钱还一部分 ， 再想办法争取上级资金解决一部分 。
作为2019年5月摘帽的深度贫困县 ， 2019年镇安县完成地方财政收入1.78亿元 ， 公共预算支出主要靠财政转移支付 。 镇安县《2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》显示 ， 2019年防范化解政府债务风险任务艰巨 ， 偿债压力不断增大 。 2020年1月至5月 ， 全县地方税收收入完成6081万元 ， 较上年同期下降7.2% 。 报告称 ， 2020年政府债务还本付息激增 ， 收支矛盾更加尖锐 。
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拼版照片：上图为7月23日拍摄的镇安县镇安中学一处瀑布景观（新华社采访人员 邵瑞 摄）；下图为7月23日拍摄的镇安县镇安中学水车景观（新华社采访人员 陈晨 摄） 。新华社发
警惕奢华之风向民生工程蔓延
采访中当地一些干部认为 ， 高标准建学校体现了再穷不能穷教育的理念 ， 即使建得超前一些也无可厚非 。 但一些专家表示 ， 举债办校听起来是个好事 ， 但实际上很多资金并没真正用在改善教学上 ， 造成了资金浪费 ， 也是形式主义 ， 是一种歪曲的政绩观 。
镇安中学部分教师反映 ， 在硬件改善的同时 ， 学校师资力量等软件并未得到明显提升 。 而且 ， 一些规划并不合理 ， 造成了资源浪费 。
校方资料显示 ， 学校建有4栋教师公寓楼 ， 其中104套为两室一厅一厨一卫 ， 334套为一室一卫 ， 所有公寓席梦思、衣橱书柜、沙发桌椅、餐桌灶具、卫生洗浴、电视宽带一应俱全 ， 可直接拎包入住 。
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镇安县镇安中学内的一间办公室（7月23日摄） 。新华社采访人员 邵瑞 摄
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镇安县镇安中学餐厅内的一间包间（7月23日摄） 。新华社采访人员 李浩 摄
但不少教师反映 ， 大部分教师家在县城 ， 并不会入住 ， 可能造成公寓楼闲置 。 而且 ， 新校距县城14公里 ， 每月通勤花销会多1000余元 ， 增加了教师负担 。


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