美国输了？可别小看这个全世界最强国家的流氓程度( 二 )
换言之 ， 美国国家公共广播网认为 ， 这个“保险”条款等于是保护了美国 ， 令其通过该条款对伊朗的制裁 ， 无法受到其它安理会常任理事国的直接否决 。 
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美国《外交政策》杂志则在今年3月的一篇文章就透露 ， 这个“保险”条款也是当年奥巴马在向美国国会推销伊朗核协议时一个很主要的“卖点” 。 
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（截图来自美国《外交政策》杂志）
所以 ， 根据《纽约时报》和英国路透社的报道 ， 早在8月14日联合国安理会就美国特朗普当局提出的无限期延长伊朗武器禁运的决议草案进行投票之前 ， 特朗普一方就已经多次在拿这个“保险”条款进行威胁了 ， 称如果安理会不通过美国政府提出的决议草案 ， 美方就将动用安理会“2231号（2015）”中的这一条款 ， 直接投诉伊朗违规 ， 让伊朗重新遭受之前被联合国安理会施加的那些严厉制裁 。
而在如今无限期延长伊朗武器禁运的投票在安理会遭遇惨败后 ， 多家西方媒体都认为特朗普当局下一步势必将通过这个“保险”条款去打击伊朗 。 伊朗方面也表示接下来几周和几个月对于伊朗很“关键” 。 
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当然 ， 这一做法的吃相也是很难看 ， 甚至是极为流氓的 。 《纽约时报》就在其另一篇关于此事的报道的标题中讽刺说：为了给伊朗施压 ， 美国国务卿蓬佩奥决定采用一个被特朗普抛弃的协议…..
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不过 ， 事情也存在一些转机 。
从路透社、《纽约时报》和《外交政策》的报道来看 ， 由于美国特朗普当局在2018年已经高调地退出了伊朗核协议 ， 所以美国如今还算不算伊朗核协议的“参与国” ， 还是否能以协议参与国的身份去投诉伊朗“违规” ， 便成了一个存在争议的问题 。
而且 ， 从路透社今年6月的一篇报道来看 ， 中国和俄罗斯方面已经在这方面有所行动了 ， 准备提出由于美国政府宣布退出伊朗核协议 ， 所以美方已经失去了参与国的资格和权力 。 《外交政策》杂志的相关文章还显示德法英对于美国是不是还拥有协议参与国的资格也存疑 。 
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但从美国华盛顿一家名为“保卫民主基金”的智库分析来看 ， 即便是在此事上 ， 美国也仍然有继续耍流氓的空间 。
该智库称 ， 如果中俄认为美国不再是伊朗核协议的参与国 ， 那么从程序上来说中俄就得在安理会提出动议并发起投票 ， 而且还得提出这个投票只是“程序性事务” ， 才能规避美国拥有的常任理事国否决权 。 然而 ， 美国还是可以对此提出反对 ， 称这个投票涉及的是“实质性事务”而非“程序性事务” 。 那么如此一来 ， 安理会就得先就这事到底是什么性质发起一个投票 ， 而从以往惯例来看 ， 这种投票是属于“实质性事务”的投票 ， 那么美国就可以动用其否决权 ， 否决中俄的动议 。 
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（截图来自该基金会的分析文章）
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