城市规划，走向精细化（他山之石）( 二 )
同时 ， 斯图加特依托山地地貌 ， 着力打造园林特色的城市景观 。 由德国著名景观设计师汉斯·鲁兹设计的U形园林绿带便是其中的杰出代表 ， 这一全长8公里的景观带贯穿了城内6个大型公园 。 U形绿带的起点王宫广场始建于18世纪的符腾堡王国时代 ， 战后被改建为大众公园 ， 绿植、喷泉、雕塑等点缀其间 。 世界著名的斯图加特歌剧院和州立博物馆就建于王宫广场的绿地中 。 位于城北山麓的基勒斯贝格高地公园是U形绿带的终点 。 这里本是采石场 ， 地势地貌凹凸不平 ， 但经过园艺师的改造已成为城市的园林代表 。
过去60年间 ， 斯图加特不仅因地制宜改造和兴建了6个公园 ， 还借助生态步道和人行天桥将所有公园连为一体 。 汉斯·鲁兹曾评价说：“U形绿带不仅是一片广阔连贯的绿地 ， 而且是由不同时代元素构成的公园景观设计 。 通过一系列园林规划 ， 斯图加特从山谷盆地扩展到更大的空间 。 ”
工业企业外迁 ， 为“绿”让地 ， 人们的出行问题如何解决？斯图加特高效便捷的公共交通系统功不可没 。 自60年代起 ， 斯图加特开始系统发展轨道交通 。 城区内 ， 老旧的轨道电车线路被改造延长 ， 形成包含19条线路的城市轻轨网 ， 线路总长131公里 。 此外 ， 还有总长215公里的7条市郊铁路线 。 四通八达的公共交通体系不但服务于斯图加特城区的63万人口 ， 更覆盖了主城周边总人口达530万的斯图加特都会区 。
如今 ， 生活在斯图加特都会区的市民 ， 只需半小时就可以来到市中心 ， 体验连绵不绝、自然人文一体的园林景观 ， 在绿色中共享城市发展 。
（本报柏林电）
法国巴黎
民众参与改造小环线铁路
本报驻法国采访人员 刘玲玲
走进法国巴黎十五区奥利维耶·塞尔大街上一扇不起眼的小门 ， 你会看到一个别样的巴黎 。 从门边逐级而下 ， 一条长长的废弃铁轨在眼前铺展 ， 枕木间野草丛生 ， 两侧围墙上则是彩色涂鸦 。 与铁轨并行的是一条健身步道 ， 附近居民或跑步或散步 ， 还有人在树荫下看书、聊天 ， 一幅悠然图景 。
这段废弃铁轨是巴黎“小腰带”铁路的一部分 。 “小腰带”也被称为小环线铁路 ， 是一条始建于19世纪50年代、环绕巴黎的铁路线 。 随着巴黎地铁的开通 ， “小腰带”的客运功能逐渐衰落 。 1934年 ， 法国政府开始逐步关停该线路的大部分路段 ， 这条曾经是巴黎最繁忙的交通线路逐渐变得荒草丛生 。 近年来 ， 随着铁路遗产这一特殊城市空间的开发再利用进入人们视野 ， 巴黎市政当局和民众也开始考虑“小腰带”的轨道设施和附属空间的重新利用 。
如何改造“小腰带”？除去已被拆除以及并入巴黎市郊线路火车的部分 ， 目前保留的“小腰带”是一条总长度为23公里的半环状线路 。 2006年 ， 法国国营铁路总公司同巴黎市政府签署协议 ， 并公布了“小腰带”改造的初步方案 ， 引起市民、专家和开发商的争议 。 2012年底 ， 双方就“小腰带”改造工程组织了一次公众咨询 。
“协商是一个漫长的过程 。 ”巴黎“小腰带”保护协会会长让—埃马纽埃尔·泰里耶说 ， “‘小腰带’周边大多已建成居民社区 ， 如何在改造的同时维持建筑、景观遗产以及社区生活间的平衡 ， 需要倾听各方的声音 。 ”通过反复讨论 ， 人们发现改造“小腰带”不能用“一揽子”的解决方案 ， 而应划分成不同路段 ， 化整为零、因地制宜 。 由于民众意见得到充分尊重 ， 这一项目也成为公众参与城市规划的生动案例 。
2017年6月 ， “小腰带”改造开始 。 巴黎市政府按照周边社区分布将旧铁路委托给不同的社区团体 ， 由他们组织开发商和社区居民进行讨论协商 ， 共同决定该段线路的发展方向 。 于是 ， 位于十五区的线路被改造为供人们休闲娱乐的城市公园 ， 位于十九区的线路逐渐变成了可供参观、用餐、聚会的城市农场 ， 位于十八区的旧火车站则被改造和扩建成为可容纳近300人的大型露台 ， 定期举行音乐会、艺术展、舞会等 。 未来 ， 随着配套设施的进一步完善 ， “小腰带”将为当地居民带来更丰富的美好体验 。
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