货币|货币政策:总量要适度 导向要精准

_本文原题为 货币政策:总量要适度 导向要精准
7月30日召开的中共中央政治局会议指出 , 货币政策要更加灵活适度、精准导向 。 要保持货币供应量和社会融资规模合理增长 , 推动综合融资成本明显下降 。 要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业 。
面对新冠肺炎疫情冲击 , 今年以来 , 货币政策逆周期调节力度加大 , 支持政策力度前所未有 。 从3000亿元专项再贷款到5000亿元再贷款、再贴现 , 再到新增1万亿元再贷款再贴现额度 , 支持力度持续加大 , 利率也越来越低 。 目前 , 3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款再贴现已经收官 , 接下来 , 这些阶段性政策将逐步退出 。
“货币政策灵活适度就要求货币政策根据经济增长、物价变化、外部环境等因素进行相应调整 。 ”招联金融首席研究员董希淼表示 , 如果经济增长恢复得较好 , 那么前期阶段性的政策退出步伐可以加快一些;反之 , 如果恢复低于预期 , 不但退出步伐可以放缓 , 还可以出台新的政策 。
央行货币政策司副司长郭凯表示 , 下半年 , 稳健货币政策更加灵活适度将主要体现在两个方面 。 一方面 , 总量上适度 , 信贷的投放要和经济复苏的节奏相匹配 。 如果信贷投放节奏过快 , 快于经济复苏 , 就会产生资金淤积 , 产生信贷资金没法有效使用的问题 。 从总量看 , 上半年 , 广义货币供应量、社会融资规模增速明显高于2019年同期水平 。 接下来 , 多种货币政策工具仍将综合运用 , 引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年 。
另一方面 , 货币政策更加灵活适度也体现在价格上要适度 。 要引导融资成本进一步降低 , 向实体经济让利 。 同时 , 也要认识到利率适当下行并不是利率越低越好 。 利率如果严重低于和潜在经济增长率相适应的水平 , 就会产生套利、资源错配等问题 , 资金可能流向不该流向的领域 。
货币政策精准导向要求政策直达实体经济 , 实现精准滴灌 , 引导资金更有效率地进入经济社会发展的重点领域、薄弱环节 , 尤其是制造业和中小微企业 。 董希淼认为 , 下一步 , 可以探索制定针对制造业贷款的政策办法和信贷计划 , 创新制造业贷款考核奖惩机制;通过加大发债、上市等直接融资支持力度 , 帮助企业在获得融资的同时 , 稳定企业杠杆率 。
加大对中小微企业的支持和服务 , 是保市场主体、保居民就业的重要举措 。 董希淼表示 , 应加快落实前期支持中小微企业的各种政策措施 , 确保中小微企业融资获得感明显增强 。 要深化金融科技应用 , 大力发展数字普惠金融 , 推广创新互联网贷款等产品和服务 , 提高为中小微企业服务的能力和效率 。
【货币|货币政策:总量要适度 导向要精准】下半年 , 结构性货币政策将发挥更大作用 。 中国民生银行首席研究员温彬认为 , 下阶段 , 货币政策的重心将转向结构优化 , 将更大程度发挥结构性货币政策工具的作用 。 一方面 , 保持金融总量适度合理增长 , 对稳企业保就业形成有力支撑;另一方面 , 继续用好直达实体经济的货币政策工具 , 加大对制造业中小微企业中长期信贷的支持力度 , 严控资金空转套利 , 并提前做好金融风险处置和防范 , 为经济恢复发展营造安全稳健的货币金融环境 。 (经济日报·中国经济网采访人员 陈果静)


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