党建引领基层治理 社区居民竖起大拇指
社区居民缘何竖起大拇指(深度关注·党建引领基层治理③)
说起浙江桐乡乌镇,谁人不知?
东栅的石桥、碧水、民居;西栅的花布、米酒、酱缸……每天,来乌镇旅游的人不计其数 。
乌镇美,景区边的常丰古街,怎么样?
“不建议去 。”前些年,有人会这么回复 。
为何?
“走在街上,路面坑坑洼洼不平整;骑电瓶车,倒像是在开拖拉机;街上虽有各式店铺,但布局也显得散乱……”许多人评价:“与乌镇名气相比,有差距!”
不独游客评价不高,居民对古街也不满意:“最怕还是台风天,因为街面地势低,时常会有水从下水管道漫出来 。街边住的多是老年人,有一定安全隐患 。”
古街如此环境,为何不改造提升?
“党员带头了,为什么还得不到居民支持”
问题抛来,时任南宫社区党总支书记丁华君一肚子苦水:“好几次动了改造常丰街的念头,都被居民给制止了 。我们想改造,群众却投了反对票 。”
之前,丁华君召集街上居民、商户代表召开居民代表大会,“不赞成”意见纷至沓来 。
居民们说:“房子本来就破旧,施工把房子震裂了咋办?”
商户代表说:“这一改造,工期肯定最少封闭3个月,店铺生意还怎么做?”
另外,有的居民私自加盖了违章建筑,一旦街区改造,这些违建必然难留 。
“群众不支持,我一个人纵有三头六臂,改造的事也没法开展 。” 丁华君无奈,渐渐地,这事就搁置了 。
常丰老街不改造,实际上,对当地居民来说损失更大 。乌镇旅游搞得风生水起,南宫社区却“守着金碗讨饭吃” 。
如何破局?针对部分镇街发展难题,桐乡市近年来扎实筑牢党建引领基层治理一线红色堡垒 。这也让丁华君找到了工作抓手 。
“基层社会要治理好,必须通过党建引领,调动各方,特别是群众力量 。”在桐乡市“耕耘者说”村社书记讲堂上,浙江省千名好支书、屠甸镇荣星村党总支书记金福良一席话,让丁华君茅塞顿开 。
加强基层党组织力量,南宫社区按照有明显标识、有组织架构、有微网格地图、有工作职责、有联户安排、有服务承诺“六有标准”,开始规范化建立自己的党建网格工作室,常丰老街也成为社区微网格中的一部分 。
“一本工作笔记随手记录,一个微信群实时联系……”丁华君身先士卒,动员起网格中的党员干部力量,希望尽早启动老街改造工程 。
“要想群众干,党员干部要先干”,好几位住在古街上的党员干部率先拆掉违建,支持老街改造 。
党员的态度,让丁华君信心满满,立刻召开居民代表大会 。谁知,会上的投票,让丁华君碰了一鼻子灰 。“15比19,不同意占多数,我一宿没合眼 。”
“党员带头了,为什么还得不到居民支持?”丁华君多方“取经”,思考多日,找到了问题症结 。
“必须充分发挥引领作用,发动群众一起干”
“只是党员带头远远不够 。”丁华君说,“必须充分发挥党组织的引领作用,发动群众一起干!”
怎么发动群众?得调动各方力量,特别是让群众自己参与到基层治理中来 。按照“一个微网格长+若干党员志愿者”模式,南宫社区动员遴选一批有情怀、有时间、有能力的优秀党员和群众骨干、新居民代表组成“街区改造工作微网格队” 。
退休党员虞炳荣进入丁华君的视野 。因为一直住在老街,虞炳荣和街坊邻居都熟悉,成为古街的微网格长 。
调动各方力量,虞炳荣迅速找来不少帮手:十几名党员、村民代表,志愿者等基层骨干加入工作队伍,并行动起来:有的去先进村学习改造经验,有的去建筑公司了解改造细节,有的去上级部门争取资金支持,更多的队员们一遍遍地走上街头、来到居民家中,做起思想工作 。
“发动群众,党组织得找到几个主要抓手 。”丁华君想到,有现成的百姓议事会,可以让大家聚在一起,聊到一起,干到一起 。不久后,在社区党组织组织下,社区的百姓议事会召开了 。
一开始,百姓议事会的气氛有些尴尬——会议室内,几位社区党员群众骨干和对古街改造持反对意见的居民们坐定,社区工作人员为居民倒上茶 。有居民却将自家茶壶往桌上一放,并不理会 。
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