■微信禁令阴影下的华人：从惊慌无奈，到起诉硬杠2020-08-18 10:36:140阅( 二 )
虽然客户和亲友们焦虑异常 ， 但在他当时看来 ， 这不过是特朗普再一次将Twitter转化成为一则不负责任禁令的举动 ， 可能并不会真的实施 。
当他忙碌了一晚、第二天来到办公室重读这份禁令时 ， 他却发现禁令带来的影响或许比他前一晚想的要严重得多：不但涉及美国华人 ， 也会涉及在美国旅行的游客 ， 以及在中国探亲的美籍居民 。
一旦禁令实施 ， 他的律师业务会受到严重影响 ， 因为他目前三分之二的客户是中文用户 ， 微信也是大家联络彼此的重要工具 。
这时 ， 他所在的一个华人律师群里 ， 越来越多的人也有了同样的担心 。
让这些律师从淡定到谈虎色变的是禁令中的一个细节：“这些措施……基于2019年5月15日的总统令……”
2019年5月颁布的这条“反击外国敌对势力攻击美国电信、信息科技”的总统令 ， 已经明确将交易定义为“包括购买、传输、安装和使用”。
只不过 ， 在那条行政令中 ， 特朗普并没有点名道姓任何国家和公司 。
在朱可亮看来 ， 两个禁令放在一起就让事情的性质变得严重许多 ， 因为它把普通老百姓的“使用”也放进了禁令覆盖范围 。 “一个是怕突然哪天微信就不能用了 ， 二是可能如果你还在用 ， 突然哪天就违法了 。 ”朱可亮告诉硅星人。
很多人不知道的是 ， 违反这样一条简单的禁令 ， 普通人将可能面临10-30万美金的罚款 ， 以及最高10年的监禁 。
朱可亮将自己的想法在179名华人律师组成的群里分享后 ， 得到了不少人的赞同 。 几番讨论下 ， 包含朱可亮在内的五名律师决定“组团”状告特朗普“违宪又违法” 。
在这些律师看来 ， 特朗普违反了美国宪法以及行政程序法 。 后者在美国简称APA ， 指的是政府出台新的政策、法规需要遵循特定的程序 ， 经过听证阶段听取公众意见 。
朱可亮告诉硅星人 ， 虽然国家紧急状态法授予总统对敌对国家在特定前提下可以下达总统行政令 ， 但这一切都必须在遵守宪法的前提下完成 。
美国宪法有Due Process原则 ， 即政府颁布的法令禁止范围必须明确 ， 不得含糊其辞 。 这条原则就是为了防止总统和政府滥用权力而设置的 。 特朗普刻意在禁令中模糊“交易”的定义 ， 已经违宪 。
此外 ， 宪法中要求禁令必须遵循最小伤害原则 。
“这就好比厨房进了蚂蚁 ， 你需要的是蚂蚁药 ， 但不能说一把烧了房子 。 ”朱可亮说特朗普如果认为微信做法有瑕疵和不得当 ， 可以要求其整改、修改 ， 而不是一上来就“烧了房子” ， 将其在美国彻底禁掉 。
在律师团整理的资料中 ， 全美一天有1900万人在使用微信 。 这个数字甚至远远大于在美华人总数 。 所以这一禁令一旦实施 ， 带来的影响将会是巨大的 。
3
华人在行动：拿起法律武器
【■微信禁令阴影下的华人：从惊慌无奈，到起诉硬杠2020-08-18 10:36:140阅】在这五位律师看来 ， 诉讼是华人目前最可行的反对禁令的武器 。
虽然朱可亮也认为特朗普可能只是搞“噱头” ， 但在他看来 ， 搞噱头同样也可以真的实施 。 重要的是——禁令实施到什么程度 ， 将取决于这条禁令受到多少反对和压力 。
这点上 ， 美国法律界是有不少先例可循的 ， 尤其是在特朗普上任后多次突然颁布行政令的情况下 。
在刚刚过去的7月 ， 哈佛大学、麻省理工大学联名状告特朗普政府“违法”颁布禁令驱逐疫情下在美国境内上网课的留学生 。 结果还没等到开庭 ， 在听证会上 ， 特朗普政府就直接宣布取消这条禁令 ， 不战而逃 。
对微信禁令诉讼更有指导意义的是2017年 ， 那时特朗普颁布了针对穆斯林裔的禁令 ， 禁止穆斯林族裔进入美国 。 禁令出来后 ， 穆斯林族裔联合起来将特朗普一路告到了最高法院 ， 特朗普在重重压力下也不得不修改和缩小了禁令范围 。
尽管起诉长达一年 ， 但开庭审理过程中 ， 原告们就已经拿到了临时限制令 ， 短暂禁止了特朗普实施这一禁令 ， 提前减小了禁令对普通人的影响 。
在朱可亮看来 ， 起诉特朗普政府并不意味着一定要在短时间内赢得诉讼 。 更多的是 ， 华人要团结起来 ， 给他施压 ， 让他在压力下撤回禁令 ， 或者至少为了减少负面压力而缩小禁令实施范围 ， 而不是让他肆无忌惮欺压过来 。
能让他感到压力的最有力手段就是诉讼 。 这也是这五位律师起诉特朗普的目的 。
在同一时间 ， 一些美国华人发起了一份反对微信禁令的白宫签名 。 截至发稿 ， 这份签名已经获得超过62000人 ， 且这个数字目前仍在上涨 。
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图6/7“虽然很多人在白宫网站签名 ， 但那个东西实际上没有效力 。 特朗普就是白宫 ， 这是在给白宫签名反对白宫 。 ”朱可亮说 。
为了更有力的阻止禁令 ， 朱可亮和群里另外四位律师联合起来 ， 决定组成一个五人小组状告特朗普政府 。
形成这个组织的一周内 ， 这五位律师分为诉讼团队和组织团队 。 后者创立了一个已经合法注册在新泽西州的非营利组织 ， 承担起为起诉进行募捐的工作 。
包含朱可亮在内的另外两位诉讼律师则花费更多的时间研究案件和法律条文 ， 更重要的是寻找一位合适的一流大律师来代理这个案件 。
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