中国|1.3亿吨缺口引发焦点关注:中国粮食到底够不够?( 二 )
中国是世界最大的大米生产国 , 同时也是世界最大的大米进口国 , 这种现象持续多年 。
以2015/2016市场年度为例 , 美国农业部数据 , 中国进口大米460万吨 , 出口约37万吨 。
到了2018/2019市场年度 , 中国进口大米的状况发生了改变 。 当年 , 中国的进口量降至260万吨 , 中国出口的大米达到272万吨 , 比进口大米多出12万吨 , 是5年来第一次成为大米净出口国 。
美国农业部预计 , 2019/20市场年度 , 中国大米出口量进一步增至340万吨 , 而大米进口量继续缩减至230万吨 , 中国将连续第二年成为大米净出口国 。
中国能成为大米的净出口国 , 是因为中国拥有大量的大米库存 。 2019/2020市场年度 , 中国大米期末库存约为1.18亿吨 , 数量约占到全世界库存量的一半 。 大米不能久藏 , 否则品质会出现退化 , 从加快流动的角度来看 , 国际市场上就有了用武之地 。
中国会继续从泰国、越南等进口口味好、价格低的大米 , 让消费者有更多选择 , 同时也会将拥有相对优势的大米出口到国外市场 , 实现资源的双向流动 。
自给自足还是根本
国内城镇化率不断提升 , 土地越来越稀有 。 从纯经济回报的角度 , 同样一块土地 , 用来发展工业 , 或者发展房地产业 , 经济效益毫无疑问将碾压粮食种植 , 而且近年来国际市场粮食价格走低 , 中国因为托市收购粮食价格处于高位 , 成为国际粮食市场"价格高地" , 自己种粮食还是出海买外国粮食?争议的声音不小 。
吃饱的问题还得靠中国人自给自足 。
中国有14亿人口 , 是全世界人口最多的国家 , 也是粮食消费量最大的国家 。 多年来中国用占世界总面积7%左右的耕地 , 养活了占世界20%的人口 。
按照联合国粮农组织发布的2019年全球粮食展望报告显示的信息 , 2019年全球谷物类粮食产量约为27.22亿吨 。 中国2019年的粮食总产量接近6.64亿吨 , 约为全球粮食总产量的24.4% , 且中国粮食产量已经连续数十年都是全球第一 , 远超其他国家(第二名是美国 , 粮食产量整体在5亿吨左右波动) 。
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中国庞大的人口基数和粮食消费体量 , 如果不能在粮食特别是口粮上高度自给自足 , 严重依赖进口的话 , 全世界没有哪一个国家的粮食出口能满足这个需求 , 进口粮食可以作为补充和调剂 , 但绝不可能成为满足国人口粮需求的主要解决方案 。
一位业内人士对第一财经采访人员表示 , 中国口粮必须自给 , 其它 , 尤其是肉类 , 可以考虑适度进口 , 这样也是保护中国的环境、节约资源 。
社科院最新发布的《中国农村发展报告2020》报告称 , 预计到2025年 , 中国城镇化率将达到65.5% , 保守估计新增农村转移人口在8000万人以上;农业就业人员比重将下降到20%左右;乡村60岁以上人口比例将达到25.3% , 约为1.24亿人 。
随着中国农业人口不断减少、农业技术不断提升 , 虽然未来的粮食安全压力依然存在 , 但现代化农业的高效率能弥补农业劳动力流失、耕地抛荒等问题带来的粮食缺口 , 农业人口占比逐步减少是必然趋势 , 且缺口数量相对于整体粮食消费量的占比 , 依然会保持在一个较低的水平 , 这部分确实可以通过进口来补充和调剂 。 中国使用少量的外汇储备从国际市场购买一定数量的粮食 , 可操作且性价比高 。
但归根到底 , 作为国家战略物资 , 粮食自给自足关系到国家主权和社会稳定 , 中国不可能把这一战略命脉寄托在进口渠道上 , 靠进口养活14亿中国人不现实 , 饭碗端牢的安全感只有自己能给自己 。
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