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|进贤县60余亩果树遭强行推平，咋回事？！( 二 )


对于这一点 ， 徐长水提出了异议 。他称 ， 早在上世纪80 年代 ， 他是乡镇编制的公职人员 ， 担任过泉岭乡园艺场党支部书记、场长、工会主席 ， 2012 年乡镇体制改革 ， 他承包了园艺场 ， 并支付租金给乡政府 ， 但简建辉并不一定知情 。
“2018 年合同快到期时 ， 我多次催乡政府赶紧接手园艺场 ， 订立新的合同 ， 但对方称不要急 ， 七八家乡镇企业都没签订合同 ， 你继续管理 。”徐长水称 ， 2019 年 ， 乡政府领导找到他 ， 告知园艺场土地不能荒 ， 得承包出去 。于是 ， 他才将乡园艺场部分土地承包给简建辉经营 。
2019 年11 月11 日 ， 徐长水再次将园艺场5000 元承包费交给乡政府 ， 乡政府也照常收取了 。2020 年3 月28 日17 时 ， 乡政府会计退回了这5000 元承包费 。徐长水对此很疑惑：“交的钱为什么要退回来呢？”后来才明白 ， 乡政府准备在这块地上搞开发 。
既然乡政府与徐长水签订的合同到期了 ， 为何没有收回土地经营权？2019 年 ， 简建辉栽种果树时 ， 有没有被制止？对此 ， 张志勇称 ， 政府管理的事情较多 ， 不可能一直守在那里 ， 对简建辉种树情况不清楚 ， 而且乡政府推倒果树前请了评估公司估价 ， 最终确定评估价格为13.7 万元 ， 准备照此价格赔偿给简建辉 。而简建辉认为 ， 他投入了50 多万元种树 ， 难以接受13.7 万元的评估价 。
|进贤县60余亩果树遭强行推平，咋回事？！
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律师：未告知可申请行政复议涉嫌行政程序违法
对此 ， 江西法报律师事务所余律师认为 ， 从《行政告知书》的内容来看 ， 泉岭乡人民政府未明确告知行政相对人（简建辉）可申请行政复议 ， 涉嫌行政程序违法 。依照相关法律 ， 行政机关应当告知当事人作出决定或意见的事实、理由及依据 ， 并告知当事人依法享有的权利 ， 当事人有权进行陈述和申辩 。未告知行政相对人陈述、申辩权利的 ， 属于行政程序违法 。
余律师介绍 ， 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益 ， 依法向具有法定权限的行政机关申请复议 ， 由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度 。
徐长水与简建辉签订的《土地承包协议》是否有效？对此 ， 余律师认为 ， 首先要看徐长水园艺场场长的身份是否构成表见代理 。表见代理是指虽然行为人事实上无代理权 ， 但相对人有理由认为行为人有代理权而与其进行法律行为 ， 其行为的法律后果由被代理人承担的代理 。即便不构成表见代理 ， 如果乡政府收取了徐长水交纳的2019 年园艺场承包费 ， 那应视为徐长水与简建辉签订的《土地承包协议》成立 ， 乡政府应相应承担推倒3600 棵果树的赔偿责任 。
编审：陈双双
【|进贤县60余亩果树遭强行推平，咋回事？！】监制：吴志刚


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