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嬴政|秦始皇：群雄逐鹿的时代，凭什么他能一统天下？( 二 )


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在今天 ， 陕西省秦汉新城附近的窑店镇 ， 矗立着一座平台 ， 这里曾是整个秦国的中心——咸阳宫 。 公元前221年 ， 一场重要的宫廷会议曾在这里举行 。 中国历史上最为杰出的史学家司马迁在史记中对这次会议进行过详细的描述 ， 这是一次决定国家未来命运的转折之会 。
嬴政|秦始皇：群雄逐鹿的时代，凭什么他能一统天下？
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在这场宫廷会上 ， 秦国君臣最重要议题就是“国家将实行怎样的统治制度” 。
丞相王绾建议采用周王朝实行过的分封制 ， 将嬴政的子嗣以及有功之臣 ， 分封到各地 ， 成为诸侯 ， 以此捍卫秦王朝的统治 。
面对王绾的提议 ， 廷尉李斯对此表示反对 ， 他以春秋战国以来 ， 诸侯相互攻击如仇敌 ， 天子不能禁止的历史为教训 ， 建议在全国推行秦国本土一直行之有效的——郡县制 。
嬴政|秦始皇：群雄逐鹿的时代，凭什么他能一统天下？
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根据《史记》的记载 ， 嬴政最终选择了李斯的建议 ， 彻底结束了古老的分封制 。 一个新的国家体制由此开始 ， 中国从王朝分封制度进入到帝国时代 ， 嬴政则成为这个庞大国家唯一的统治者 。
秦帝国设立了36个郡 ， 领土东到大海 ， 西到临洮 ， 北据黄河 ， 南达长江流域 ， 战国时 ， 秦管辖的郡不超过10个 ， 而现在36个郡的建立 ， 意味着帝国中央枢纽的事物 ， 比过去大大增加 。 现在 ， 秦帝国急需一个比较健全的政府模式 ， 有效辅佐皇帝管理国家 ， 可是怎样的模式才能够适用于这个新的国家呢？
嬴政|秦始皇：群雄逐鹿的时代，凭什么他能一统天下？
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一切都是新的开始 ， 嬴政并没有先例可以依循 ， 如果稍有不慎 ， 国家管理会陷入一片混乱 ， 自己坚守的统一之路将会受到巨大冲击 ， 最后 ， 他将目光投向李斯 。 这位担任帝国庭卫的官员 ， 是法家学说的忠实践行者 。 在李斯心中 ， 昔日变法者商鞅 ， 正是自己效仿的楷模 。 商鞅改变了秦国 ， 而李斯可能改变一个时代 。
嬴政|秦始皇：群雄逐鹿的时代，凭什么他能一统天下？
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随后 ， 三公九卿的设立 ， 意味着皇帝的权利随时可以控制国家的每一处角落 ， 层层的管理更是皇帝权力的代表 ， 作为奖励 ， 嬴政将李斯由廷尉升到丞相 ， 并希望李斯在获得更大权力的同时 ， 来帮助自己完成理想 。 因为 ， 疆域的统一只是形式上的大同 ， 而人心的统一 ， 才是国家长治久安的根本 。
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在公元前221年即将结束的时候 ， 嬴政在一次朝会上宣布了一道圣旨 。 内容是在新的一年里 ， 他将开始巡游天下 。 他迫切想知道 ， 在民间 ， 秦一系列政策的执行情况 ， 并希望这次各地巡游 ， 可以给东方六国那些蠢蠢欲动的叛乱者产生一种威慑力 。
嬴政|秦始皇：群雄逐鹿的时代，凭什么他能一统天下？
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随着这道圣旨的颁布 ， 秦帝国元年就此落下帷幕 。 然而 ， 秦始皇英雄时代的车轮 ， 才刚刚踏上征程 。
【嬴政|秦始皇：群雄逐鹿的时代，凭什么他能一统天下？】一代英雄汉武帝：为何耗空国库 ， 也要派霍去病、卫青与匈奴死磕？
听故事学国史 ， 《人算不如天算 ， 秦灭了国 ， 是秦始皇没有料到的》
山川文社 ， 《为什么秦始皇在在世时 ， 没人敢造反？》
中央电视台纪录片 ， 《帝国肇始》
文/刘珊珊 ， 审/任慧


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