自给率|中国早稻产量扭转七年颓势,三大主粮自给率超98%( 二 )


黑龙江农业农村厅表示,释放玉米、大豆生产者补贴政策,全面落实耕地地力保护补贴、轮作休耕试点、保护性耕作、高标准农田建设等政策。全面强化夏季田间管理,严密防控病虫草害,做好抗旱防汛防大灾应急准备。
洪灾过后,安徽表示,当前受灾田块洪水已基本退去,各地抢抓农时,加快秋粮补种和田间管理,力争粮食播种面积不减少、总产不降低。稳面积的同时,各地抓好秋粮结构优化,品种间呈“一增一平一减”的特点,即玉米增加,一季稻持平,大豆减少。
21世纪经济报道采访人员注意到,保护耕地、落实补贴、加强管理等成为各地工作的重点。
于晓华表示,国家粮食生产采取了多种保护支持政策,首先对主要粮食采取了保护价收购;其次对农民采取多种补贴,包括农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴。未来应多采取WTO允许的对市场没有扭曲作用的“绿箱政策”,比如加大对农户的直接补贴政策力度,以及采取农业收入保险制度,同时加大对产粮大县的财政奖励力度,让农业的地位进一步提升。
从耕地上看,于晓华认为现有政策对农地保护已经非常完善,对永久基本农田保护非常刚性。但是,耕地总量很难再增加,国家可以采取政策提高耕地质量,保证土地可持续利用,比如东北黑土地的利用和保护问题,以及进一步改善灌溉设施等。
一些人均耕地相对少的省份,也在千方百计保证粮食安全。比如广东农业农村厅预计全省晚稻种植面积1445.63万亩,比去年增加7.13万亩,截至8月11日,全省已栽插晚稻面积1322.87万亩。
刘义强表示,广东作为沿海发达地区,工业化快速扩展,人口聚集多,土地非农化较多,目前人均耕地面积已经从改革开放初的1.27亩减少到0.3亩左右。耕地大规模减少,产量自然跟不上,需要从其他省份和国外购粮。
刘义强认为,广东省需要建立粮食安全常态化应对机制,推动粤东西北地区农业,尤其是粮食生产的足量、保价和生产技术提升,以市场刺激、政府保价、地力提升和粮食产业新技术应用等,推动区域粮食生产均衡,保障非农业人口和农业人口收入相对均衡。
此外,考虑到人多地少的现实情况,广东应积极筹谋,与国内粮食主产区建立多种形式粮食生产和消费协作体系,加强对协作区粮食生产的资本、技术等投入,充分发挥粮食消费大市场作用,带动粮食主产区提高产量、增加收入,以稳定的粮食收成,确保广东市场稳定。
【 自给率|中国早稻产量扭转七年颓势,三大主粮自给率超98%】目前,今年我国粮食产量保持稳定。农业农村部表示,秋粮作物长势较好。东北玉米大部分处于吐丝至灌浆期,大豆处于结荚期,水稻处于齐穗至扬花期,长势总体好于上年。洪涝灾害对中晚稻生产影响总体有限;双季晚稻抢插抢栽加快推进,目前已完成九成以上。


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