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法治日报|“浙江禁毒十法”走出毒品治理新路子

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“浙江禁毒十法”走出毒品治理新路子
“全覆盖”预防宣传“集群式”共战打击
□ 本报采访人员 陈东升 王春
最美禁毒人、最高端的毒品实验室、最受欢迎的禁毒微课程、最具缉毒特色的动漫……继浙江公安今年初发布2019年禁毒工作“十案”“九最”之后 ， “浙江禁毒十法”再度令人关注 。 浙江省禁毒工作十法主要内容是：高质量集群打击技战法、“云上禁毒”情报研判法、病残涉毒人员收治工作法、毒情监测系列工作法、新精神活性物质治理工作法、易制毒化学品信息化管理工作法、涉毒违法犯罪“监所挖隐”工作法、吸毒人员服务管理工作法、外国籍人员涉毒问题综合治理工作法、禁毒宣传教育“最美”品牌建设做法 。
“这是浙江公安成立禁毒专业队伍20年来工作成果的系统总结与浓缩精华 。 ”浙江省副省长、省公安厅厅长王双全说 ， 近年来 ， 浙江自觉对标“三地一窗口”政治定位 ， 始终坚持以人民为中心的根本立场 ， 一张蓝图绘到底 ， 一任接着一任干 ， 以构建“六全”毒品治理体系为主线 ， 全面深入推进禁毒人民战争 ， 持续加强省域毒品问题综合治理 ， 着力推进毒品治理体系和治理能力现代化 ， 在打、防、管、控、宣、戒、评等多个禁毒领域实现新突破 ， 走出一条具有浙江禁毒高辨识度的毒品治理新路子 ， 在全国综合考评中连续3年获得优秀等次 ， 跻身第一方阵 。
专业打击聚力防控风险
6月23日 ， “禁毒档案20年”档案封存仪式在杭州举行 ， 浙江禁毒史上一批具有重要纪念意义的珍贵档案资料被封存 ， 包括首次对外公布的浙江禁毒“20年20案”、视频照片档案等 。
坚持以打开路 ， 向集群要效能是浙江禁毒工作的鲜明特点 ， 是浙江禁毒工作十法之首 。
浙江省禁毒委副主任、省公安厅党委委员、副厅长刘静介绍说 ， 毒品犯罪是隐性犯罪 ， 就好像“石头下的蚂蚁” ， 不主动揭露就发现不了 。 省委、省政府主要领导高度重视禁毒工作 ， 多次作出指示批示 ， 专题调研禁毒工作 ， 始终要求放开打、狠狠打、打深打透 。
浙江相继组织开展打击新型毒品犯罪、打击涉外毒品犯罪等专项打击行动 ， 坚持小案办大、大案办精、精案办铁 ， 总结形成“情报引领、统筹经营、内外协同、全警作战、质量优先、拔根起底”高质量集群打击战法 ， 云上线下、以专制专 ， 实现一案抓人多、判得重、效果好 ， 为全国缉毒打击贡献了“浙江方案” 。
2019年9月 ， 公安部在宁波召开现场会 ， 全面推广浙江集群打击模式 ， 部署15个省28个重点市采取“X+浙江”模式开展“集群打零”专项行动 。 仅2019年 ， 浙江省利用该战法破获公安部毒品目标案件32起、省毒品目标案件126起 。 据统计 ， 2015年至今 ， 浙江省累计破获毒品犯罪案件2.5万起 ， 抓获毒品犯罪嫌疑人4万人 ， 缴获毒品3.4吨 。
“监所挖隐”工作法是浙江独辟蹊径的创新工作法之一 ， 通过建立完善线索挖掘、精准落地、奖励兑现等工作机制 ， 2019年4月以来 ， 全省共获取涉毒线索2300余条 ， 抓获涉毒人员1400余名 ， 初步形成缉毒打击新增长极 。
隐性吸毒人员预测和“毒驾”精准查处模型、浙江公安禁毒情报分析系统……伴随着“云上公安、智能警务”大数据战略的推进 ， “云上禁毒”新机制应运而生 ， 探暗网、触深网、摧明网的主动进攻态势正逐步形成 。
浙江省禁毒办常务副主任、省公安厅禁毒总队总队长陈斌介绍说 ， 浙江坚持数据第一驱动、情报第一引领 ， 汇聚数据平台、警种资源诸要素 ， 开发团伙靶向分析等13个实战模型和65项查询分析功能 ， 努力构建以主战平台为依托 ， “一体多联”禁毒情报作战新模式 ， 逐步形成省市共研、市县共联、警种共融、队所共战缉毒新机制 。 同时全力推进吸毒人员智码管控系统研发和试点应用 ， 完善智能风险动态评估体系 ， 有力提升吸毒人员管控信息化水平 。


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