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上观新闻|美国为何劝日本别把英国的项目卖给中国？

上观新闻|美国为何劝日本别把英国的项目卖给中国？
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中国是世界头号工业大国 ， 中国核电一直备受各界广泛关注 。
近期 ， 英媒称 ， 随着华盛顿与北京的紧张关系升级 ， 特朗普政府警告日立公司不要向中国出售核电项目 。
据英国《泰晤士报》网站6月28日报道 ， 日本工业巨头日立权衡关于威尔士安格尔西“地平线”核电项目的决策时 ， 美国国务院官员向其施压 。
报道称 ， 英国政府多次推迟签署一揽子保障协议后 ， 2019年 ， 日立公司暂停了“地平线”核电项目 ， 并取消了20亿英镑（约合176亿元人民币）的投资 。 日立公司董事会将于9月作出决定 ， 如何处理这个160亿英镑（约合1411亿元人民币）的项目 。 在英国政府官员不支持新建核电站的情况下 ， 日立公司可能会将其出售 。
那么 ， 美国为何要阻止日立公司将其出售给中国呢？
这得从中国核电的发展说起 。
文|杨震上海政法学院东北亚研究中心副主任
编辑|蒲海燕瞭望智库
本文为瞭望智库原创文章 ， 如需转载请在文前注明来源瞭望智库（zhczyj）及作者信息 ， 否则将严格追究法律责任 。
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中国核电的雄起之路中国核电 ， 被称为中国工业三大名片之一（还有高铁和航天） 。 然而 ， 这张闪亮名片的锻造却并不容易 。
【上观新闻|美国为何劝日本别把英国的项目卖给中国？】上世纪70年代 。 在上海革委会的推动下 ， 秦山核电站建设被提上日程 。 在那个强调自力更生的时代 ， 该电站被周恩来等党和国家领导人寄予厚望 。
改革开放之初 ， 中央决定引进法国技术 ， 关于秦山核电站的废留之争一度甚嚣尘上 。
当时 ， 国内对核电技术路线、方针政策等重大问题存在分歧：核工业部主张自主研发；电力部希望全面引进 ， 较快形成发电机制；机械部则建议合作设计 ， 合作生产 ， 逐步提高国产化比例 ， 形成自主制造能力 。
最终 ， 秦山核电站采用了自主设计、建造和运营管理的建设方式 。
1991年12月15日零点15分 ， 秦山核电站并网发电 。 这是中国核电历史上具有里程碑意义的一刻 ， 从此中国迎来了核电时代 。
我们最先引进的是法国技术 ， 大亚湾核电站即引进法国的M310堆型；1998年 ， 秦山三期开工 ， 采用加拿大CANDU-6堆型；第三个打入中国市场的是俄罗斯——连云港的田湾核电站用的是俄罗斯AES-91堆型；2004年 ， 中国决定引进第三代核电技术 ， 美国西屋公司AP1000堆型最终脱颖而出 。 此外 ， 中国还引进了法国的EPR堆型 。
然而 ， 这么重要的领域仅靠引进技术可不行 ， 技术路线不统一、研发力量分散的问题始终困扰着中国核电 。
于是 ， 中国重启核反应堆的自主研发之路 。
经过科研人员的忘我拼搏 ， 又有完整工业体系的加持 ， 第三代堆型“华龙一号”横空出世 ， 中国核电技术成功跃入世界先进水平行列 。
我国核电已经实现了由“二代”向“三代”的技术跨越 。
目前我国在运行的45台核电机组在技术层面 ， 有40个属于“二代”或者“二代＋” ， 5个属于“三代”技术；在建的11台机组中 ， 5台属于“第三代”技术 ， 5台“二代＋”机组 ， 以及1台“四代”技术高温气冷堆 。 今后新建的机组将全部采用“第三代”技术 。
在“华龙一号”正式启动专项型号研发不久 ， 日本福岛第一核电站泄漏事故发生 。 因此 ， 在设计研发过程中 ， “华龙一号”充分汲取了福岛核事故的经验教训 ， 重新做了大量优化设计 ， 以抵御更为严重的地震和海啸 ， 可以抵抗9级以上地震 。
在采用最高设防标准的同时 ， 为应对可能发生的全厂断电风险 ， “华龙一号”采用了“177堆芯”设计 ， 加强了电源系统 ， 能够在丧失厂外电源的情况下 ， 通过纵深防御的电源供应系统 ， 提供全厂断电应急供电 ， 确保系统安全运行 。
此外 ， “华龙一号”的安全设计中 ， 还加入了防范商用大飞机恶意撞击一项 ， 这是“9·11”事件后美国核管会对核电站最新的安全要求 ， 也是全球最高安全标准 。
有评论认为 ， 华龙出世 ， 世界核电格局也将为之改写 。
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英国为何青睐中国核电？技术先进且安全性能强的“华龙一号”很快拿到了出口订单 。
巴基斯坦是“华龙一号”落户海外的第一站 ， 也是中国核电项目出口海外的第一站 。 西方发达国家的市场也开始对“华龙一号”敞开大门 。
2016年9月29日 ， 中广核与法国电力集团、英国政府签署了英国新建核电项目一揽子协议 ， 确定中广核参股投资英国欣克利角C和塞兹韦尔C、控股投资布拉德维尔B项目 。 中国核电企业首次进入西方发达国家 。
据了解 ， 布拉德维尔B项目拟采用“华龙一号”建设2台机组 ， 将以中广核西防城港核电二期为参考电站 。 中广核“华龙一号”通用设计审查首席技术官毛庆在发布会上表示 ， 布拉德维尔B项目计划在2025年左右开工建设 。
作为曾经的世界头号工业强国 ， 英国为何对中国核电如此青睐？
其一 ， 要钱有钱 。
核电开发需要大量资金 ， 其门槛之高不是一般国家和行业能够想象的 。 仅以该项目为例 ， 中广核以60亿英镑（约合543亿元人民币）的价格拿下英国该核电项目33%的股权 。 这样一笔资金的投入 ， 说明中国核电产业资金非常充裕 ， 且融资能力强 。


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