光明日报|免试认定教师资格：师范生不用重回“起跑线”( 二 )
考核教育教学能力：如何保证院校不“放水”
对于部分师范生来说 ， 教师资格认定将不再只有全国统一考试一座独木桥 。 作为认证主体 ， 院校该怎么考核学生教育教学能力 ， 又怎么保证不“放水”？
“可以把教学能力作为一门课程进行考核 ， 甚至每个学期都安排这类课程 ， 毕业前组织试讲等能力测试 。 ”王运来认为 ， “自主考核将留给院校足够时间进行过程评价 。 ”
不同院校公费师范生和教育类研究生培养质量、素质水平会有不同 ， 如何保证质量底线与素质底线 ， 需要提前谋划 。
秦玉友说：“必要时可以给所有培养机构定标准 ， 通过不同级认证的专业具有不同的教师资格认证权利；可以给不同层次培养机构定比例 ， 为不同水平的教师教育机构设定不同的教师资格认证通过比例 。 ”
在考核考生教学能力之外 ， 秦玉友建议 ， 加强师德与心理素质考察 ， 要对学生日常行为表现作出客观评价 ， 对心理健康作出科学的负责任的评价 。 “教师资格认证机构应该承担信誉责任 ， 建立倒查机制 。 如果某位教师出现问题 ， 教师教育机构应该承担责任” 。
“实行多元综合认证后 ， 院校就有了认证的权责 ， 也必须承担相应的责任 。 认证机构的资质也应该动态调整 ， 每隔几年重新审核 。 如果 ， 某教师教育院校在认证中出现了违规和造假的情况 ， 则应降低其信誉等级 。 ”罗祖兵建议 ， 要把教师资格认证当作国家级考试来看待 ， 建立认证的工作程序 ， 配备专职人员 ， 进行交叉认定 ， 建立强有力的监督管理机制 。
(本报采访人员 陈 鹏)
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