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民办园|部分民办园"转公转普"水土不服 园方喊冤家长叫苦( 二 )


园方喊冤家长叫苦
采访人员调查了解到 ， 营利性民办幼儿园转型后 ， 存在前期投入无法收回、办园质量降低、家长负担不降反升等问题 。
一位不愿具名的连锁幼儿园负责人坦言 ， 转型后遇到的最大困难 ， 在于房租、资产评估等历史遗留问题如何协商解决 。
“在大连某地 ， 我们三所优质高端园被收回改成公办园后 ， 却被告知因为当地财政困难 ， 无力支付我们的前期投入补偿 。”这位幼儿园负责人表示 ， 转成公办后 ， 按照580元/生/月收费 ， 给幼儿园补贴365元/生/月 ， “合计收费勉强够支付教师工资 ， 但主管部门要求幼儿园运营维修等费用仍由我们承担 ， 造成幼儿园无力维持 。”
采访人员梳理相关案例发现 ， 不少小区配套的民办园 ， 和开发商签订的场地租期一般是10年到15年 。由于周期较长 ， 成本回收是逐年分摊回收 ， 前五年就能盈利的民办园基本没有 。如果在转型后 ， 对前期投入和累计亏损补偿不够 ， 甚至“一笔勾销” ， 极易引发矛盾 。
“我们的租约未到期 ， 开发商就要我们停止办园 ， 于是我们走司法途径寻求解决 ， 希望开发商赔偿我们前期投入的损失 ， 但是败诉了 。”耶鲁东方名城幼儿园举办方代表张海涛说 ， 法院认为 ， 这是不可抗力 ， 根据国家规定 ， 办园场地被政府收回 。
张海涛有很多想不明白的地方：“既然产权属于政府 ， 那地产商凭什么收我们租金？是否应该退回来？我们在场地上建设的建筑、设施和固定资产 ， 该有谁来补偿或者赎买？开发商断水断电锁门 ， 是否侵害在校学生和教师的合法权益？”
此外 ， 个别地方在民办园转公后 ， 由于缺乏经费 ， 采取公办委托模式要求举办者继续运营 ， 但要求执行几百元的公办收费 ， 与当地公办园的年度经费相比相距甚远 。幼儿园为了生存 ， 要么违规收费 ， 要么降低成本招用实习老师等 。
前述连锁幼儿园负责人说：“我们提出按公示及审计成本核算补贴 ， 有关部门回复‘补贴无法增加 ， 你们可以通过降低教师工资 ， 或者重新聘用低学历低工资教师来降低成本 ， 对教具等设备可以不更新不新增投入 。”
教师收入如果受到一定限制 ， 将直接影响师资培养 。广州珠江帝景幼儿园今年转为公办后 ， 幼儿园全体员工因福利待遇大为缩水 ， 四处投诉 。负责人告诉采访人员 ， 老师平均工资从每月3000多元降到1000多元 ， 过节费、奖金甚至寒暑假都被取消了 ， 部分教师辞职 。
采访人员走访发现 ， 在北京 ， 普惠性幼儿园老师 ， 税后收入拿到5000元左右算不错的了 。如果幼儿园支付房租等 ， 勉强能留在北京 。如果幼儿园不负担房租 ， 老师很难留下 。大批幼儿园教师总是处于“新人”的水准 ， 势必影响整体教育质量 。
营利性民办园转公或转普 ， 是为了解决群众“入园难”“入园贵” ， 有家长对此“体感”并不明显 ， 有的甚至感到负担不降反升 。
孩子所在的幼儿园转型后 ， 就有家长吐槽 ， 不提供素质特色课程和延时服务 ， 家长必须4点半接孩子 ， 对双职工家庭造成很大困难；家长对孩子的才艺、运动、美术等都有需求 ， 但幼儿园不再提供服务 ， 家长就要花更多的钱去参加社会上的培训机构 ， 费用更高不说 ， 质量还没法保证 。


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