食为天︱为什么粮食进口不等于粮食缺口？( 二 )
简单说，“缺口”对应的是发展水平相对落后的阶段，农产品的自然属性突出；没进口，缺口不会消失，有进口，或许还能填补一二，比如在我国的三年自然灾害时期 。“进口”则与购买力成正比，反映了农产品的商品属性，我国从过去的农产品净出口国发展成为今天的农产品净进口国，原因也正在于此 。
至此，我们可以简单地从政治经济学的角度来做一小结：
当前农产品综合自给率67%，接近1/3的农产品来自进口 。这部分农产品不进口，完全由国内生产行不行？当然可以，但结果就是农产品价格至少翻番 。之所以不自己生产，是因为自己生产不合算，或者说是市场经济优化资源配置的结果 。比如说自给率最低的大豆，不是我们不会种，而是国产大豆太贵了，同样的产品，只用一半的价格就能从巴西或是美国买到 。
目前，作为全球最大的农产品净进口国，我国国民的食物营养水平处于黄色人种的最高水平 。无可否认，这得益于市场经济带来的效率提升——一方面劳动生产率的快速提高带来了收入的快速增长，另一方面参与全球农业生产分工使得农产品价格相对下降，最终令进口12亿亩耕地资源成为可能 。
也许有人还是不放心——外部环境不好，不让进口了怎么办，那不就成了缺口了？
关于极端情形，前面我们已经推演过，大致说来中国的食品消费水平会短暂地倒退回2001年，但不会造成大规模饥荒和普遍性营养不良 。需要说明的是，外部环境不好，大概率并不会导致对华农产品禁运 。中美贸易战这些年，特朗普政府多次升级对华高科技禁运，但在农产品贸易上恰恰反过来，中美第一阶段贸易协议甚至要求中国把从美国进口农产品的目标设定在2013年创纪录的290亿美元基础上再提高25% 。
农产品毕竟不是高科技，不那么容易被人卡脖子，因此武器化的价值也不像有些人想象的那么大 。更何况农产品出口国的农民也是要卖粮过日子的 。
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作者胡冰川，系中国社会科学院农村发展研究所研究员 。
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